Государство ищет способы повысить эффективность программы ГЖС


17.04.2008 16:22

За последние 10 лет 160 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия в рамках программы Государственных жилищных сертификатов (ГЖС). Об этом рассказал на форуме «Интерстройэкспо-2008» руководитель ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» А.Мишанов.

Программа ГЖС, как составная часть ФЦП «Жилище», адресована гражданам, перед которыми у государства имеются особые обязательства, - военнослужащим, уволенным по выслуге лет или в связи с сокращением воинских частей; участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС; переселенцам из неблагополучных районов Крайнего Севера; бывшим сотрудникам космодрома «Байконур»; вынужденным переселенцам. В настоящее время наиболее полно программа используется для улучшения жилищных условий военнослужащих, в то время как из числа переселенцев с Крайнего Севера ГЖС получили только 6%.

Как рассказал А.Мишанов, по объемам реализации программы все регионы опережает Москва, на втором месте – Московская область, на третьем – Санкт-Петербург, где посредством государственных жилищных сертификатов было приобретено 13,5 тысяч квартир, составляющих общую площадь 670 тысяч кв. м. Кроме того, 5500 семей петербуржцев-военнослужащих воспользовались возможностью улучшения жилищных условий в рамках программы «15+15».

Общее число граждан, ожидающих улучшение жилищных условий в рамках программы, составляет 510 тысяч человек. До 2010 г. на подпрограмму запланировано выделить 160 млрд. рублей. Однако в связи с ростом цен на стройматериалы ГЖС обесцениваются, и предоставляемой суммы будет достаточно для улучшения жилищных условий не более 28% нуждающихся.

По словам А.Мишанова, в настоящее время разрабатываются коррективы к методике применения программы с целью ее защиты от инфляции. Также рассматриваются новые возможности строительства жилья для бывших военнослужащих на неэффективно используемых федеральных землях.




16.04.2008 03:58

«Мы гордимся нашим генпланом. Мы разработали и внедрили этот документ раньше других регионов. Работу над поправками к нему мы вели в течение 1,5 -2 лет, рабочая группа рассмотрела 1300 поправок, поступивших в основном от собственников. Наконец, эта эпопея подошла к завершению, закон о внесении изменений генплан завтра будет представлен на утверждение Законодательного собрания Санкт-Петербурга во втором чтении. Вчера Постоянная комиссия Законодательного собрания по городскому хозяйству под руководством Сергея Никешина вынесла решение о целесообразности принятия законопроекта. Но мы очень огорчены теми заблуждениями и типичными ошибками, которые переходят со страниц одного СМИ в другое», - сообщил сегодня на пресс-конференции, приуроченной к обсуждению закона во втором чтении, вице-губернатор Александр Вахмистров.

По его словам, первое, самое распространенное заблуждение касается домыслов о сокращении зоны зеленых насаждений едва ли не до 10%. Слухи, фигурирующие в прессе и среди «особо информированных» граждан появились, по мнению вице-губернатора, из-за того, что в обновленном генплане не обозначаются внутридворовые зеленые насаждения. А также из-за того, а также из-за решения о едином обозначении для зеленых насаждений общего пользования и ограниченного пользования (парки и скверы). Вице-губернатор объяснил, что по поправки, представленные к генплану объясняются необходимостью избавления от излишней детализации, которая существенно затрудняет его реализацию, но при этом не предполагают строительства на территории зеленых насаждений. За исключением территории зеленых насаждений, выполняющих санитарные функцию в рамках дорожной инфраструктуры - здесь цели благоустройства и развития входят в неминуемое противоречие в части, касающейся необходимости размещения автозаправочных пунктов на придорожных аллеях. В то же время все внутридомовые участки зеленых насаждений должны быть учтены проектами планировки и Правилами землепользования и застройки.

Второй типичной ошибкой, по словам А.Вахмистрова, является утверждение о том, что на территории промышленных зон может начаться строительство жилья. «Мы исключили из генерального плана обозначение санитарно-защитных зон и постепенно вынуждаем предприятия сокращать эту зону так, чтобы она совпадала с границами их территорий». По мнению вице-губернатора, ситуация, когда предприятие, расположенное внутри города загрязняет территорию вдвое большую, чем оно занимает, недопустима. Такие предприятия должны сокращать негативное влияние, используя современные технологии, фильтры. Кроме того, существует ряд нюансов, связанных с изменением деятельности предприятий. «Что делать, если по СанПину санитарная норма завода «Красный треугольник» составляет 500 м. Это предприятие давно ничего не выпускает, на его территории группа компаний арендует помещения в качестве офисов. Какую санзону мы должны указать в генплане?» - заметил прессе вице-губернатор.

Третий вид типичных заблуждений связан с сокращением числа функциональных зон. По мнению вице-губернатора многие разграничения зон, такие как например, зоны Д-1 и Д-2 были во многом надуманны. По его словам, специалисты четырех петербургских градостроительных институтов, разработавшие схемы территориального планирования вслед за петербургским генпланом для других регионов России больше нигде не применяли столь узкой детализации. «Фактически работа над поправками привела наш генплан в соответствие с Градостроительным кодексом, где таких узких понятия просто-напросто отсутствуют», - сказал А.Вахмистров.