Утверждена Адресная программа развития застроенных территорий Петербурга
Сегодня городское Законодательное Собрание рассмотрело в третьем чтении Закон «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге». В текстовую часть закона в соответствии с заключением Юридического управления ЗакСа внесена поправка, ограничивающая число жителей расселяемых квартир, находящихся в частной собственности, только самими собственниками (слова «и члены их семей» исключены). Закон принят в целом единогласно.
Основанием для включения в адресный перечень Программы «Развитие застроенных территорий» является признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; несоответствие вида использования зданий градостроительным регламентам; принадлежность домов к типовым проектам постройки 1968-1970 гг. или к малоэтажной жилой застройке в период до 1966 г.; наличие высокой степени физического износа строений.
Адресный перечень составляет 39 территорий, планируемых к комплексной реконструкции (нумерация соответствует Приложению к Закону):
Калининский район
1. Территория, ограниченная красными линиями Гражданского пр., пр. Непокоренных и внутриквартальным проездом (Гражданский пр., квартал 1-1А).
2. Территория, ограниченная Тихорецким пр., пр. Науки, ул. Обручевых, ул. Гидротехников (Тихорецкий пр., квартал 55).
3. Территория, ограниченная Кондратьевским пр., ул. Жукова, Чичуринским пер., Полюстровским пр. (квартал 12 между Лесным пр. и Кондратьевским пр.).
4. Территория, ограниченная Северным пр., ул. Карпинского, пр. Науки, ул. Софьи Ковалевской (Гражданский пр., квартал 17-17 А).
Кировский район
5. Территория, ограниченная Ленинским пр., пр. Народного Ополчения, Счастливой ул., бул. Новаторов (квартал 5 района Дачное).
6. Территория, ограниченная пр. Стачек, ул. Лени Голикова, внутриквартальным проездом между кварталами 2А и 2Г района Ульянка и парком «Александрино».
7. Территория, ограниченная пр. Ветеранов, Дачным пр., пр. Народного Ополчения, ул. Танкиста Хрустицкого (квартал 6 района Ульянка).
8. Территория района Нарвской заставы, ограниченная Промышленной ул., пр. Стачек, Новоовсянниковской ул., Баррикадной ул., ул. Трефолева, ул. Калинина.
9. Территория, ограниченная Автовской ул., ул. Примакова, ул. Червонного Казачества и проездом вдоль сквера по пр. Стачек (кварталы 7-8,9 района Автово).
Колпинский район
10. Территория квартала 1 Колпино, ограниченная Красной ул., ул. Ремизова, Тверской ул., наб. Комсомольского кан.
11. Территория квартала Коплино, ограниченная Загородной ул., проектной осью магистрали, Колпинской ул., продолжением ул. Севастьянова и проектной осью дороги на автотранспортное предприятие (пос. Красный Кирпичник).
12 Территория квартала 10, Колпино.
Красногвардейский район
13. Территория, ограниченная красными линиями Рябовского шоссе, Ржевской пл., Камышинской ул., Беломорской ул. (квартал 35 района Ржевка).
14. Территория по Уткину пр. в районе Ладожского вокзала.
Красносельский район
15 Территория, ограниченная ул. Чекистов, ул. Пограничника Гарькавого, пр. Ветеранов, ул. Летчика Пилютова (Сосновая Поляна, квартал 1-5).
16. Территория, ограниченная пр. Ветеранов, ул. Пограничника Гарькавого, пр. Народного Ополчения, ул. Летчика Пилютова (Сосновая Поляна, квартал 7-17).
Кронштадтский район
17 Территория квартала 12 Кронштадта (Красная ул., д.8, корп.1, 2, 3).
18 Территория квартала 8 Кронштадта, ограниченная ул. Комсомола, пл. Осокина, ул. Восстания, ул. Гусева.
19 Территория квартала 2-3-4 Кронштадта, ограниченная ул. Восстания, Интернациональной ул., ул. Мануильского, Пролетарской ул.
20. Территория квартала 38-Н-О Кронштадта, ограниченная ул. Восстания, Флотской ул., пл. Рошаля, Красным пер.
21. Территория квартала 40 Кронштадта (Коммунистическая ул., д.3-5).
22. Территория квартала 9-25 Кронштадта, ограниченная Широкой ул., ул.Восстания, ул. Карла Либкнехта, пл. Рошаля.
23. Территория квартала 5 Кронштадта, ограниченная ул. Комсомола, ул. Мануильского, Интернациональной ул., Ленинградской ул.
24. Территория квартала 6 Кронштадта, ограниченная ул. Аммермана, ул. Мануильского, Ленинградской ул., Лазаревским пер.
Курортный район
25. Территория, ограниченная с севера границами Курортного района Санкт-Петербурга, с востока проектируемым проездом №1, с юга Школьной ул., с запада местным проездом, с юга Ленинградской ул. и с запада Краснофлотской ул. (пос. Песочный, Военно-морской городок).
Московский район
26. Территория, ограниченная Краснопутиловской ул., пл. Конституции, Ленинским пр., Кубинской ул. (квартал 9 Западнее Варшавской железной дороги).
27. Территория, ограниченная Бассейной ул., Новоизмайловским пр., Краснопутиловской ул. и Кубинской ул. (квартал 7-10 Западнее Варшавской железной дороги).
28. Территория, ограниченная Краснопутиловской ул., Варшавской ул., ул. Костюшко, Кубинской ул., Ленинским пр., пл. Конституции (квартал 13-14-16 Западнее Варшавской железной дороги).
Невский район
29. Территория, ограниченная береговой линией р. Невы, береговой линией р. Славянки, проектируемой магистралью.
30. Территория района Щемиловки, ограниченная пр. Обуховской Обороны, ул. Бабушкина, ул. Шелгунова (кварталы 128, 128А, 136 района Щемиловки).
Петродворцовый район
31. Территория квартала, ограниченная Кропоткинской ул., Львовской ул., ул. Грибоедова, Санкт-Петербургским шоссе (Стрельна).
32. Территория, ограниченная Международной ул., ул. Аврова, Михайловской ул., Константиновской ул. (квартал 27, Петродворец).
33. Территория квартала, ограниченная Манежной ул., Еленинской ул., Михайловской ул., Александровской ул. (Ломоносов).
Пушкинский район
34 Территория квартала 18106, ограниченного Ленинградской ул., Оранжерейной ул., Октябрьским бул., Школьной ул. (Пушкин).
Фрунзенский район
35. Территория, ограниченная Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул., Прилукской ул.
36. Территория Фарфоровского Поста, ограниченная ул. Белы Куна, Софийской ул., пр. Славы, полосой отвода Октябрьской железной дороги.
37. Территория района строительства станции метро «Волковская», ограниченная Волковским пр., Средней ул., Грузинской ул., железнодорожной веткой, Бухарестской ул.
38. Территория, ограниченная ул. Белы Куна, Софийской ул., Пражской ул., ул. Турку (квартал 18 Восточнее Витебской железной дороги).
39. Территория, расположенная вдоль русла р. Волковки по ул. Витебская Сортировочная (после уточнения соответствию функциональных зон в соответствии с изменениями в Генплан).
Сегодня в Красном зале Мариинского дворца состоялся прием делегации Совета Федерации РФ. Предметом дискуссии стал Закон о морских портах РФ и связанные с ним изменения в других федеральных законах. Верхнюю палату российского парламента на встрече представляли Вячеслав Попов, Юрий Воробьев и Виктор Кондратов, входящие в состав Комиссии по национальной морской политике, а также Юрий Осинцев, Валерий Федоров и Олег Шурдумов из Комиссии СФ по естественным монополиям. Гостей принимал председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов. В беседе также участвовали советник губернатора Борис Усанов, председатель Комиссии по транспортному комплексу ЗакСа Петербурга Игорь Риммер, глава Администрации Морского порта Санкт-Петербурга Петр Паринов и гендиректор Канонерского судоремонтного завода Николай Вихров.
От имени Законодательного собрания В.Тюльпанов высказал мнение о том, что федеральный Закон о морских портах не учитывает интересов субъектов РФ, особого статуса Санкт-Петербурга, а также особого экономического значения Большого Морского порта. Спикер ЗакСа напомнил о вкладе города в развитие портовой инфраструктуры, а также о неотъемлемой роли порта в реализации инвестиционных проектов, инициированных правительством Санкт-Петербурга. Он подчеркнул, что Закон о морских портах вступает в противоречие с разработанным Правительством РФ проектом «Стратегии развития морской деятельности РФ до 2020 г. и на более отдаленную перспективу», который предусматривает активное участие субъектов Федерации в развитии портов.
По словам В.Тюльпанова, руководство города готово вкладывать собственные и привлеченные средства в развитие портов, если они будут приносить городу прибыль. Между тем Закон о морских портах не дает возможности субъектам РФ, в том числе Санкт-Петербургу, извлекать прибыль не только из портовых сборов, но и из инфраструктуры, во значительной степени построенной за счет города.
В.Тюльпанов напомнил, что депутаты петербургского ЗакС принимали участие в разработке законодательства об особых экономических зонах в портах РФ, которое также не учитывается Законом о морских портах. По его мнению, если на базе Морского порта Санкт-Петербурга будет создана особая экономическая зона, то порт сможет интенсивно развиваться, в том числе и за счет привлеченных городом инвестиций, что будет выгодно всем сторонам – и Федерации, и городу, и компаниям, работающем в Морском порту.
Б.Усанов, рассказывая о давно подготовленной Генеральной схеме развития Большого Морского порта, подчеркнул, что для Санкт-Петербурга порт – не только источник прибыли, но и территория создания новых рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.
В.Попов, глава делегации СФ и председатель Комиссии по национальной морской политике, признал, что Закон о морских портах остался «сырым» и после своего утверждения. По его словам, он сам и его коллеги по комиссии СФ настаивали на изменениях в Закон, но не были поддержаны большинством депутатского корпуса.
От имени делегации В.Попов высказал мнение о необходимости повторной инициативы по корректированию федерального законодательства, чтобы в нем были прописаны полномочия субъектов Федерации. Он также считает, что у Санкт-Петербурга есть все основания для получения статуса особой портовой экономической зоны, что необходимо для повышения конкурентоспособности Морского порта перед портами стран Балтии. «Должен заметить, что люди на местах, непосредственно занимающиеся портовой деятельностью, значительно лучше понимают суть проблем, чем люди в центре», - сказал В.Попов после общения с петербургскими парламентариями и специалистами.
По его мнению, дополнительного законодательного регулирования требует также порядок ввоза, хранения, переработки и обезвреживания опасных грузов в портах. Общей проблемой многих морских портов страны является отсутствие законодательно утвержденных пунктов пропуска через Государственную границу РФ. С этим фактом делегация Совета Федерации столкнулась в Усть-Луге. Ранее депутаты посетили порт Приморск. По словам В.Попова, по результатам инспекционной поездки членов СФ по портам Северо-Запада будет составлен аналитический документ для подготовки изменений в законодательство, которые, впрочем, могут быть внесены лишь осенью 2008 г.