А.Вахмистров вынужден успокаивать депутатов и горожан
В ходе правительственного часа в Законодательном Собрании вице-губернатор Александр Вахмистров ответил на ряд вопросов депутатов по общим и частным вопросам развития города, а также соблюдения прав горожан при застройке.
В частности, вице-губернатор заверил, что занятость мощностей ОАО «Метрострой» в сооружении тоннеля под судопропускником С-1 Комплекса защитных сооружений не приведет к замедлению ввода в эксплуатацию новых участков метрополитена, в том числе Фрунзенского радиуса.
Вице-губернатор также опроверг слухи о предполагаемом выселении жителей Петродворцового района в Колпино при реконструкции кварталов. Он предположил, что эта версия была распространена преднамеренно, чтобы накалить страсти вокруг обсуждаемых законов о реновации городских территорий.
А.Вахмистрову также пришлось комментировать конфликт между застройщиком (ЗАО «Северный город») и жителями дома 40 по Комендантскому пр. в связи с тем, что часть строительного объекта располагается на месте сквера, включенного в адресный перечень закона о зеленых насаждениях общего пользования. При этом застройщик ссылается на тот факт, что разрешение на строительство на данном участке было получено ранее принятия вышеназванного закона. Вице-губернатор отметил, что эта ситуация не является единственной, и признал необходимость разрешения этой проблемы.
Между тем, в начале заседания Законодательное собрание признало официальным депутатским запросом обращение депутата Олега Нилова к губернатору о законности предоставления земельного участка ЗАО «Северный город» для строительства жилого дома по адресу: Комендантский пр., д. 40, корп. 1, 2, 3, ул. Шаврова, д. 11/15.
Кроме того, депутатскими запросами признаны обращения депутатов Александра Ольховского, Любови Егоровой, Олега Пешего и Сергея Малкова о соблюдении прав и законных интересов владельцев ликвидируемых плоскостных гаражей на территории Санкт-Петербурга, а также Олега Сергеева – о сроках выполнения работ по внутриквартальному освещению в квартале 30 микрорайона Купчино.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.