А.Вахмистров вынужден успокаивать депутатов и горожан
В ходе правительственного часа в Законодательном Собрании вице-губернатор Александр Вахмистров ответил на ряд вопросов депутатов по общим и частным вопросам развития города, а также соблюдения прав горожан при застройке.
В частности, вице-губернатор заверил, что занятость мощностей ОАО «Метрострой» в сооружении тоннеля под судопропускником С-1 Комплекса защитных сооружений не приведет к замедлению ввода в эксплуатацию новых участков метрополитена, в том числе Фрунзенского радиуса.
Вице-губернатор также опроверг слухи о предполагаемом выселении жителей Петродворцового района в Колпино при реконструкции кварталов. Он предположил, что эта версия была распространена преднамеренно, чтобы накалить страсти вокруг обсуждаемых законов о реновации городских территорий.
А.Вахмистрову также пришлось комментировать конфликт между застройщиком (ЗАО «Северный город») и жителями дома 40 по Комендантскому пр. в связи с тем, что часть строительного объекта располагается на месте сквера, включенного в адресный перечень закона о зеленых насаждениях общего пользования. При этом застройщик ссылается на тот факт, что разрешение на строительство на данном участке было получено ранее принятия вышеназванного закона. Вице-губернатор отметил, что эта ситуация не является единственной, и признал необходимость разрешения этой проблемы.
Между тем, в начале заседания Законодательное собрание признало официальным депутатским запросом обращение депутата Олега Нилова к губернатору о законности предоставления земельного участка ЗАО «Северный город» для строительства жилого дома по адресу: Комендантский пр., д. 40, корп. 1, 2, 3, ул. Шаврова, д. 11/15.
Кроме того, депутатскими запросами признаны обращения депутатов Александра Ольховского, Любови Егоровой, Олега Пешего и Сергея Малкова о соблюдении прав и законных интересов владельцев ликвидируемых плоскостных гаражей на территории Санкт-Петербурга, а также Олега Сергеева – о сроках выполнения работ по внутриквартальному освещению в квартале 30 микрорайона Купчино.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило постановление о законодательной инициативе депутата Андрея Черных, разработавшего объемные и детальные дополнения к федеральному Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В действующем законе не развиты положения об оформлении отказа граждан от права собственности на земельные участки и строения на этих участках, порядок предоставления участков некоммерческим объединениям граждан под малоэтажную застройку, а также способы управления территорией такой застройки. Отсутствуют также единые требования к сведениям, предъявляемым к соответствующих схемам зонирования территорий для размещения садоводств.
Поправки, внесенные в закон, уточняют статус ассоциаций садоводческих объединений, конкретизируют права граждан, не являющихся членами объединений, но использующих их имущество. Устанавливается также порядок раздела и оборота земельных участков и его частей, применение ограничения права собственности на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд, в том числе региональные особенности резервирования земель. Уточняется, что заказчиками схем зонирования и резервирования территорий для размещения садоводческих объединений выступают органы местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге – сами города федерального значения.
Автор предлагает после регистрации садоводческого или дачного объединения предоставлять ему землю в безвозмездное пользование сроком на один год, в течение которого объединение должно подготовить проект границ участка и поставить его на кадастровый учет. Проект должен содержать границы земельных участков, предоставляемых каждому члену объединения, а также зон общего пользования. Эти зоны в дальнейшем предоставляются безвозмездно объединению как юридическому .лицу. Соответственно, такие зоны не должны подлежать разделу между членами объединения, кроме случаев ликвидации объединения.
Что касается земельных участков для огороднической деятельности, то их автор поправок предлагает с момента введения вступлению измененного закона в силу предоставлять их исключительно в аренду. При этом членам огороднических объединений. Которым земельные участки были предоставлены на праве пожизненного владения или бессрочного пользования до введения земельного кодекса РФ, не может быть отказано в приобретении таких участков в собственность.
Согласно поправкам А.Черных, садоводческие и дачные объединения могут проводить общие собрания в форме собраний уполномоченных.
Уточнено, что ликвидация объединения может происходить как по решению общего собрания его членов, так и в судебном порядке по представлению органов государственной власти или местного самоуправления, если последние наделены соответствующими полномочиями. Положения о порядке ликвидации садоводческого или дачного объединения дополнены пунктом о том, что если у ликвидируемого объединения недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, продажу имущества (включая зоны общего пользования) осуществляет с публичных торгов ликвидационная комиссия.