А.Вахмистров вынужден успокаивать депутатов и горожан
В ходе правительственного часа в Законодательном Собрании вице-губернатор Александр Вахмистров ответил на ряд вопросов депутатов по общим и частным вопросам развития города, а также соблюдения прав горожан при застройке.
В частности, вице-губернатор заверил, что занятость мощностей ОАО «Метрострой» в сооружении тоннеля под судопропускником С-1 Комплекса защитных сооружений не приведет к замедлению ввода в эксплуатацию новых участков метрополитена, в том числе Фрунзенского радиуса.
Вице-губернатор также опроверг слухи о предполагаемом выселении жителей Петродворцового района в Колпино при реконструкции кварталов. Он предположил, что эта версия была распространена преднамеренно, чтобы накалить страсти вокруг обсуждаемых законов о реновации городских территорий.
А.Вахмистрову также пришлось комментировать конфликт между застройщиком (ЗАО «Северный город») и жителями дома 40 по Комендантскому пр. в связи с тем, что часть строительного объекта располагается на месте сквера, включенного в адресный перечень закона о зеленых насаждениях общего пользования. При этом застройщик ссылается на тот факт, что разрешение на строительство на данном участке было получено ранее принятия вышеназванного закона. Вице-губернатор отметил, что эта ситуация не является единственной, и признал необходимость разрешения этой проблемы.
Между тем, в начале заседания Законодательное собрание признало официальным депутатским запросом обращение депутата Олега Нилова к губернатору о законности предоставления земельного участка ЗАО «Северный город» для строительства жилого дома по адресу: Комендантский пр., д. 40, корп. 1, 2, 3, ул. Шаврова, д. 11/15.
Кроме того, депутатскими запросами признаны обращения депутатов Александра Ольховского, Любови Егоровой, Олега Пешего и Сергея Малкова о соблюдении прав и законных интересов владельцев ликвидируемых плоскостных гаражей на территории Санкт-Петербурга, а также Олега Сергеева – о сроках выполнения работ по внутриквартальному освещению в квартале 30 микрорайона Купчино.
Сегодня в Смольном состоялось совместное выездное заседание комиссий Совета Федерации по национальной морской политике и по естественным монополиям, посвященное проблемам реализации ФЗ «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В работе заседания, помимо членов Совета Федерации, принимают участие представители исполнительных и законодательных органов государственной власти, члены Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга, директоры предприятий отрасли. Работа заседания направлена на сбор материалов, необходимых для внесения поправок и создания новых законодательных актов в поддержку и развитие федерального закона о морских портах.
Одним из наиболее острых вопросов, возникших в связи с реализацией закона, не только для предприятий отрасли, но и для администраций портовых городов, является на сегодняшний день вопрос об определении границ портов. Обсуждение этого вопроса с основным докладчиком заместителем руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Игорем Русу, вылилось в дискуссию.
По словам Русу, закон четко регламентирует процесс определения границ портов с учетом Земельного и Градостроительного кодекса как земельный участок. В соответствии с ЗК порты обязаны пройти через кадастровый учет, инвентаризацию, установить и получить кадастровый номер и кадастровый паспорт. А после, в соответствии с Градостроительным Кодексом, Минтранс РФ должен представить сведения о границах федеральных объектов, расположенных на территории портов и разработать и схему территориального планирования на свои объекты, после чего аналогичные сведения и схемы должны представить субъекты РФ. В целом же этот процесс может растянуться на годы.
Однако, отвечая на вопрос председателя Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике Вячеслава Попова, И.Русу пояснил, что внести поправку, благодаря которой процесс будет идти поэтапно и в ходе первого этапа будут установлены по крайне мере внешние границы портов, возможно. Так что процесс идентификации и определения границ земельных участков внутри границ порта будет идти параллельно.
Как выяснилось со слов председателя Комитета по транспортно-транзитной политике городского правительства Николая Асаула, Большой морской порт Санкт-Петербурга уже прошел через процедуру кадастрового учета и все согласования по границам в соответствие с Земельным и Градостроительным кодексами, а также законом о Генеральном плане города. И прежде городская администрация настаивала на скорейшем решении вопроса об определении границ. Однако необходимость разработки схем территориального планирования, по словам Н.Асаула, явилась для городских властей новостью. По его просьбе юристы петербургского КУГИ и КГА будут делегированы в состав завтрашнего совместного совещания Росморречфлота и Минтранса РФ – для разрешения текущих вопросов.
В то же время дополнительным свидетельством недостатка информации по ходу реализации закона стало выступление одного из директоров, напуганного получением письма от администрации порта с требованием представить сведения о границах участка предприятия для вхождения в состав порта. «Мы не занимаемся портовой деятельностью, но имеем причальную стенку. Обязаны ли мы входить в состав порта?», - обратился он с вопросом к И.Русу. Как выяснилось, такие предприятия могут быть включены в состав порта только по их собственной инициативе. Рассылка таких писем проводится по инициативе агентства с целью выявить всех желающих быть включенными в портовую зону.
В ответ на вопрос Н.Асаула, вызывают ли предложения, представленные Правительством Санкт-Петербурга по определению границ Большого морского порта замечания Федерального агентства морского и речного транспорта в части включения или исключения каких-либо земельных участков, Русу ответил, что эти вопросы, если они возникнут, в свете предложений о поэтапном решении проблемы могут быть рассмотрены после установления внешних границ порта.