Росстат не может собрать полную информацию о состоянии жилфонда РФ
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) уже третий год не может собрать полную информацию о состоянии жилищного фонда РФ, сообщила в пятницу газета "Коммерсант" со ссылкой на замглавы Росстата Ирину Масакову.
"Отсутствие ответственных за государственный технический учет жилищного фонда уже третий год не позволяет Росстату собрать данные о жилье, которые необходимы властям для принятия управленческих решений. В Росстате особенно опасаются, что отсутствие статданных, в том числе по аварийному жилью, не позволит оценить исполнение майских указов президента, а также многомиллиардных жилищных программ", - отмечает издание.
Как утверждают в Росстате, сейчас ни один из госорганов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях не обладает полной информацией по первичному учету жилья. Как итог — частный жилищный фонд статнаблюдением вообще не охвачен, неполна и информация Росстата по муниципальному фонду.Такая ситуация сложилась из-за нестыковки норм Жилищного кодекса (ЖК) и закона о кадастре. В ЖК указано, что госучет жилищного фонда предусматривает проведение технического учета, то есть инвентаризацию и паспортизацию. Но с принятием в 2013 году закона "О государственном кадастре недвижимости" бюро технической инвентаризации (БТИ), ранее снабжавшие Росстат данными, перестали предоставлять их в полном объеме. Так, в кадастре нет данных о благоустройстве (водоснабжении, отоплении, газификации или наличии электроплит), а также об износе зданий.
Из-за этого Росстат не может обеспечить другие ведомства полной информацией о состоянии и движении жилищного фонда. Так, Минфин не получает данных для распределения между регионами бюджетных субвенций на оплату ЖКХ отдельными категориями граждан, нет информации о среднем размере общей площади квартир для определения Минтрудом предельной стоимости найма в расчете на один квадратный метр жилья для госслужащих. Минэкономики не может определить долю ветхого и аварийного жилья. Нет и информации о доле многоквартирных домов, полностью обеспеченных теплом, водой, электричеством, газом и канализацией. По словам представителя Росстата, особое беспокойство вызывает отсутствие в кадастре данных о ликвидации аварийного жилищного фонда (необходимы для реализации одного из майских указов президента), добавляет издание.
Последние два года Росстат шлет в Белый дом письма с просьбой разобраться в ситуации. 31 марта этого года проблему обсуждал Общественный совет Росстата, который предложил вынести ее уже на заседание правительства.
Обыски в НОСТРОЙ, ставшие главной новостью саморегулирования на прошлой неделе, связаны с исключением из государственного реестра СРО одной из саморегулируемых организаций строителей.
18 марта 2015 года руководитель Ростехнадзора Алексей Алешин, опираясь на заключение Совета НОСТРОЙ, подписал первый в истории Приказ об исключении строительной СРО из государственного реестра. Им стало НП «Регионстройсервис».
Через шесть дней – 24 марта 2015 года по подозрению в получении взятки в офисе Национального объединения строителей были задержаны два сотрудника контрольного управления. Событие широко освещается в отраслевых СМИ.
Причиной происшествия стало то, что сотрудники аппарата НОСТРОЙ предложили Николаю Сорокину, руководителю СРО «Первое строительное объединение», заплатить 1 млн рублей за «возможность спокойной работы его СРО». Николай Сорокин, посовещавшись с товарищами, обратился в следственные органы. Уполномоченные сотрудники выдали Сорокину меченые купюры и после передачи некой суммы вооруженные люди в масках пришли в офис организации. Следствие возбудило дело по ст.204 Уголовного Кодекса РФ «Коммерческий подкуп». В итоге задержанные сотрудники НОСТРОЙ - замначальника контрольного управления аппарата Владимир Шадрин и начальник отдела контроля Владимир Богачев - сразу дали признательные показания, согласились сотрудничать со следствием, и были отпущены под подписку о невыезде.
Руководство НОСТРОЙ сообщило на официальном сайте о том, что «двое сотрудников Национального объединения строителей уволены в ходе мероприятий по самоочистке системы саморегулирования в строительстве».
По словам сотрудников правоохранительных органов, «на очереди - сами СРО и их коррупционные схемы «платных» проверок членов». Очевидно, заниматься зачисткой рынка от недобросовестных саморегулируемых организаций можно только «чистыми руками».
Происходящее в НОСТРОЙ было санкционировано руководством самого объединения в связи с тем, что в ноябре 2014 года Национальное объединение строителей наделили контрольными функциями. Всякая контрольная деятельность связана с высокими коррупционными рисками, поэтому в НОСТРОЙ был введен мониторинг всех сотрудников аппарата на причастность к любым возможным коррупционным схемам и действиям.
Нынешний президент НОСТРОЙ Николай Кутьин еще на посту главы Ростехнадзора практиковал жесткие меры пресечения подкупа. Так, осенью 2012 году начальник отдела Ростехнадзора Александр Гажу был арестован по похожей схеме по обвинению в получении взятки от СРО. Только в тот раз название СРО-«взяткодателя» не было названо публично. А в данном случае возникает вопрос: на какие именно нарушения в работе СРО «Первое строительное объединение» сотрудники НОСТРОЙ должны были закрыть глаза?
Внутренняя пружина событий заключается в том, что на первое полугодие 2015 года запланирован запуск Единого реестра строительных компаний - членов СРО. При запуске такого реестра автоматически вскроются сотни нарушений и начнутся соответствующие репрессии.
«Хочу еще раз подчеркнуть, что неприкасаемых у нас нет,- заявил президент НОСТРОЙ Николай Кутьин, - Ни у кого не должно оставаться сомнений, что НОСТРОЙ продолжит свою деятельность по самоочистке и в будущем».
По информации Национального объединения строителей, процесс подготовки документов на исключение из Государственного реестра начат в отношении более двух десятков СРО, название которых пока не разглашается.
В тоже время, на итоговой коллегии Минстроя России 27 марта 2015 года Дмитрий Козак сообщил, что саморегулирование еще развивается, и в отношении СРО дан ход целому ряду законодательных правительственных инициатив.