В городском правительстве поделили 20-миллиардную добавку к бюджету
Сегодня на заседании Правительства Санкт-Петербурга были внесены изменения и дополнения в закон о бюджете города. По словам вице-губернатора Михаила Осеевского из разных источников поступили средства, которые дают дополнительную возможность потратить на свои нужды 20 млрд. рублей. В результате за дополнительным финансированием выстроилась бойкая очередь. Пакет вновь поступившие поправки будут рассмотрены Комитетом финансов уже ко второму чтению.
Изначально ассигнования в размере 3,66 млрд. рублей планировалось направить в жилищно-коммунальное хозяйство. В частности, на счета Жилищного комитета должны, после вступления закона в силу, поступят 853,1 млн рублей на меры социальной поддержки при приобретении и строительстве жилья для городских очередников. Субсидии предусмотрены Концепцией государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 гг. Кроме того, в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов РФ», расходы на обеспечение жильем этих категорий граждан за счет средств городского бюджета будут увеличены на 146,9 млн.рублей.
Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству для ремонта дорог в районе строящейся станции метро «Волковская» предусмотрены дополнительные ассигнования в размере 300 млн. рублей. На основе адресно-инвестиционной программы по отрасли «транспорт» финансирование будет увеличено на 1,85 млрд. рублей. За счет 450 млн. рублей, выделенных по разделу «Общегосударственные вопросы», петербургское КУГИ увеличит свое присутствие в уставном фонде ГУП «Петербургский метрополитен». Рост городского бюджета позволит профинансировать строительство метро на 1,25 млрд.рублей дополнительно.
Кроме того, КУГИ получит 127 млн. рублей на приобретение объектов недвижимости и осуществление компенсационных выплат, связанных с приобретением недвижимости в Пушкинском районе.
По разделу бюджета «Национальная экономика» Комитету по инвестициям будет предоставлено 600 млн. рублей на выполнение обязательств, связанных с реализацией стратегических проектов. В то же время КБДХ получит дополнительно 1,14 млрд. рублей по разделу «Коммунальное строительство», из которых чуть более 1 млрд. рублей будут направлены на строительство южного участка Западного скоростного диаметра, пуск транспорта по которому намечен на октябрь 2008 г.
В соответствии с обязательствами Санкт-Петербурга на инженерную подготовку территорий для строительства заводов «Нисан» и «Хюндай» на счета Комитета по энергетике поступит 300 млн. рублей. Еще 500 млн. рублей будет направлено на покрытие расходов по закупке дорогостоящего оборудования и сокращению сроков строительства подстанции 110/10 кВ «Нисан». 364 млн. рублей дополнительно выделено на освещение дорожных магистралей города.
Финансирование строительства объектов физкультуры и спорта увеличится на 345 млн. рублей. При этом 326 млн. рублей будет направлено на проектирование и строительство двух спортивных МФК во Фрунзенском и Калининском районах.
Несмотря на то, что принятие законопроекта ожидается в мае, председатель комитета финансов Эдуард Батанов обратил внимание членов правительства на то, что в I квартале 2008 г. расходование бюджетных средств составило всего 12%. «Чтобы не было сбоев по срокам реализации, готовить конкурсы, предусматривающие освоение бюджетных средств, необходимо уже сейчас», - подчеркнул Э.Батанов.
В июле 2008 г. на рассмотрение Морской коллегии России будет представлен проект Стратегии развития морской деятельности в РФ. Как рассказал на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» в рамках VIII Форума ТЭК эксперт ООО «КЕ Ассоциация», начальник группы правового сопровождения градостроительной документации ОАО «НИИПГрадостроительства» Антон Щукин, насущность разработки Стратегии обусловлена множеством пробелов в морском праве.
Действующие законодательные акты и нормативные документы РФ не регулируют морское право в целом, а Морская доктрина России не имеет статуса федерального закона и на практике не соблюдается. По существу, морское право – именно в силу своего комплексного характера – не сформировалось в самостоятельную отрасль права. Это обстоятельство на практике может затормозить и утверждение Стратегии, поскольку для этого необходимы многочисленные межведомственные согласования.
Необходимость разработки Стратегии также связана с тем, что действующее российское законодательство противоречит международным правовым актам, которыми Россия должна руководствоваться после подписания Международной конвенции по морскому праву.
Морское побережье России растянуто на 60 тысяч км, однако центрами морской деятельности являются города побережья, общая численность населения которых (включая Санкт-Петербург) составляет всего 15 млн. человек. А.Щукин, участвующий в разработке Стратегии развития морской деятельности, считает градостроительное развитие важнейшим аспектом морской деятельности. По его мнению, особенности экономики России диктуют необходимость осуществления градостроительного планирования на приморских территориях.
Между тем различные функции морского побережья – в частности, рыболовство и обеспечение безопасности границы – не коррелируют друг с другом, в том числе и в новом Градостроительном кодексе РФ. В ряде случаев на одни и те же территории накладываются разные технические регламенты. Инфраструктура морского транспорта просто «забыта» законодательством, которое регулирует только отдельные виды гидротехнических сооружений, в то время как в состав этой инфраструктуры также входят складские мощности, промышленные территории и объекты железнодорожного транспорта.
По мнению А.Щукина, в России целесообразно введение единого территориального планирования морских зон. Примеры подобной практики имеются в Норвегии и Канаде.