В НОСТРОЙ идет самозачистка
Обыски в НОСТРОЙ, ставшие главной новостью саморегулирования на прошлой неделе, связаны с исключением из государственного реестра СРО одной из саморегулируемых организаций строителей.
18 марта 2015 года руководитель Ростехнадзора Алексей Алешин, опираясь на заключение Совета НОСТРОЙ, подписал первый в истории Приказ об исключении строительной СРО из государственного реестра. Им стало НП «Регионстройсервис».
Через шесть дней – 24 марта 2015 года по подозрению в получении взятки в офисе Национального объединения строителей были задержаны два сотрудника контрольного управления. Событие широко освещается в отраслевых СМИ.
Причиной происшествия стало то, что сотрудники аппарата НОСТРОЙ предложили Николаю Сорокину, руководителю СРО «Первое строительное объединение», заплатить 1 млн рублей за «возможность спокойной работы его СРО». Николай Сорокин, посовещавшись с товарищами, обратился в следственные органы. Уполномоченные сотрудники выдали Сорокину меченые купюры и после передачи некой суммы вооруженные люди в масках пришли в офис организации. Следствие возбудило дело по ст.204 Уголовного Кодекса РФ «Коммерческий подкуп». В итоге задержанные сотрудники НОСТРОЙ - замначальника контрольного управления аппарата Владимир Шадрин и начальник отдела контроля Владимир Богачев - сразу дали признательные показания, согласились сотрудничать со следствием, и были отпущены под подписку о невыезде.
Руководство НОСТРОЙ сообщило на официальном сайте о том, что «двое сотрудников Национального объединения строителей уволены в ходе мероприятий по самоочистке системы саморегулирования в строительстве».
По словам сотрудников правоохранительных органов, «на очереди - сами СРО и их коррупционные схемы «платных» проверок членов». Очевидно, заниматься зачисткой рынка от недобросовестных саморегулируемых организаций можно только «чистыми руками».
Происходящее в НОСТРОЙ было санкционировано руководством самого объединения в связи с тем, что в ноябре 2014 года Национальное объединение строителей наделили контрольными функциями. Всякая контрольная деятельность связана с высокими коррупционными рисками, поэтому в НОСТРОЙ был введен мониторинг всех сотрудников аппарата на причастность к любым возможным коррупционным схемам и действиям.
Нынешний президент НОСТРОЙ Николай Кутьин еще на посту главы Ростехнадзора практиковал жесткие меры пресечения подкупа. Так, осенью 2012 году начальник отдела Ростехнадзора Александр Гажу был арестован по похожей схеме по обвинению в получении взятки от СРО. Только в тот раз название СРО-«взяткодателя» не было названо публично. А в данном случае возникает вопрос: на какие именно нарушения в работе СРО «Первое строительное объединение» сотрудники НОСТРОЙ должны были закрыть глаза?
Внутренняя пружина событий заключается в том, что на первое полугодие 2015 года запланирован запуск Единого реестра строительных компаний - членов СРО. При запуске такого реестра автоматически вскроются сотни нарушений и начнутся соответствующие репрессии.
«Хочу еще раз подчеркнуть, что неприкасаемых у нас нет,- заявил президент НОСТРОЙ Николай Кутьин, - Ни у кого не должно оставаться сомнений, что НОСТРОЙ продолжит свою деятельность по самоочистке и в будущем».
По информации Национального объединения строителей, процесс подготовки документов на исключение из Государственного реестра начат в отношении более двух десятков СРО, название которых пока не разглашается.
В тоже время, на итоговой коллегии Минстроя России 27 марта 2015 года Дмитрий Козак сообщил, что саморегулирование еще развивается, и в отношении СРО дан ход целому ряду законодательных правительственных инициатив.
На ремонт муниципальных дорог в Ленинградской области в общей сложности выделено 2,7 млрд рублей из различных источников. Об этом заявил глава комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области Михаил Козьминых.
«На сегодня наполняемость дорожного фонда Ленинградской области рекордная — 10,17 млрд рублей (из средств областного и федерального бюджетов)», — отмечает Михаил Козьминых. Среди нововведений Ленинградской области в сфере ремонта региональных дорог он назвал готовящееся решение об ограничении скорости во всех населённых пунктах до 40 километров в час на период 1 октября — 1 марта.
«10% от бюджета на содержание и ремонт региональных дорог перечисляются в муниципальные бюджеты на дороги внутри муниципальных образований. Тем не менее, часто руководство муниципалитетов не справляются с этими задачами. Сейчас 196 МО заключают 196 контрактов, а результат работы часто неудовлетворительный, что показывают проверки», — пояснил Михаил Козьминых.
«Вероятно, решением может стать укрупнение подрядов, чтобы дорогами занимался один подрядчик в районе, тогда и ответственность, и контроль за исполнением работ будут выше», —отметил он.
Михаил Козьминых особо отметил, что ситуация с ремонтом муниципальных дорог может быть значительно улучшена относительно сегодняшней. «Руководство региона принимает решение восстановить муниципальные дороги, выделяет на это очень значительные средства – вместе с субсидиями федерального бюджета это 2,7 млрд рублей. Дальше дело за руководством муниципалитетов, которое вполне может обеспечить организацию ремонтов. Однако нередки ситуации, когда вместо этой работы и некоторые предпочитают демонстрировать стабильно плохое качество дорог, то есть выявлять низкое качество своей же работы, чтобы получить допсредства от региона. Такой шантаж, конечно, неприемлем», — считает глава комитета по дорожному хозяйству, сообщает пресс - служба региона.
Руководитель комитета подчеркнул, что в Ленинградской области ведется активная работа по ремонту областных трасс: в нормативном состоянии сегодня находится 55,7% региональных дорог. «Чтобы поддерживать их в нормальном состоянии, надо ежегодно ремонтировать 650-700 км автотрасс, а мы в течение 2014 года отремонтировали свыше этого — более тысячи км», — пояснил он.