В Новгороде планируется создать Парк 1150-летия города
Администрация Великого Новгорода объявила о проведении открытого конкурса на размещение муниципального заказа – подготовку проектной документации благоустройства парка в микрорайоне 7 Западного жилого района.
Это завокзальная часть города, на которой в перспективе планируется создать зону отдыха. Она имеет рабочее название «Парк 1150-летия Великого Новгорода". Задача конкурса – получить эскизный проект и на основе его – рабочую документацию, сообщает пресс-служба новгородской администрации.
На разработу проекта дается 4 месяца. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 600 тысяч рублей. Участниками конкурса могут быть юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоится 12 мая. Даты рассмотрения и подведения итогов конкурса будут определены конкурсной комиссией после вскрытия конвертов с заявками в соответствии с действующим законодательством. Победителем будет признан участник конкурса, который предложит лучшие условия исполнения контракта.
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.