«ГлавРосСнаб» в начале мая 2008 г. открывает в Петербурге комплекс по перевалке цемента
Компания «ГлавРосСнаб» в начале мая
Открытие комплекса является перспективным шагом в области цементооборота Северо-Западного региона и России в целом, поскольку импортируемый в «Биг-Бэгах» цемент, в большинстве случаев, только после перевалки в автоцементовозы доступен для многих потребителей. На сегодняшний день складских помещений и перевалочных комплексов, с учетом объемов потребляемого регионом цемента – недостаточно.
Плановая пропускная способность комплекса – 22 тысячи тонн цемента в месяц. Одновременно на складе может храниться около 6 тысяч тонн цемента. Комплекс оборудован железнодорожным тупиком и складом для хранения цемента в мягких контейнерах.
По данным компании INFOLine, объем рынка цемента Северо-Западного федерального округа составляет 5,3 млн. тонн в год. На долю Санкт-Петербурга приходится не менее 70% общего объема, что составляет порядка 3,7 млн. тонн. Таким образом, комплекс по перевалке цемента компании «ГлавРосСнаб» будет способен обеспечить 5% от общей величины потребности в цементе целого региона, что вполне сопоставимо с показателями крупнейших перевалочных центров России.
Принимая во внимание остро стоящую проблему транспортно-логистических систем, ввод подобных объектов способен стабилизировать ситуацию в отрасли. Наличие склада позволит поддерживать необходимый товарный запас для обеспечения бесперебойной работы перевалочного комплекса в строительный сезон.
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.