Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс СЗ» создает рабочую группу по страхованию
В связи с переходом строительной отрасли на саморегулирование руководство Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» на ближайшем Совете (22 апреля) рассмотрит вопрос о создании рабочего группы по страхованию в условиях саморегулирования, сообщает пресс-служба организации.
Актуальность этого вопроса была рассмотрена на заседании круглого стола «Механизм формирования финансовой ответственности при создании системы саморегулирования в строительстве. Роль страховых компаний», который состоялся вчера в рамках работы Международного строительного форума «Интерстройэкспо».
В настоящее время существует два подхода к организации взаимодействия страхового и строительного сообществ: аккредитация страховых компаний саморегулируемыми организациями, либо взаимодействие на основе создания рабочих групп. В рамках первой формы устанавливаются требования к страховым компаниям. Компания сдает соответствующий комплект документов и проходит аккредитацию. В рамках второго подхода создается рабочая группа по страхованию, по минимизации рисков, куда входят как члены СРО, так и страховые компании, которые разрабатывают продукт внутри себя, утверждают его и потом по этому продукту работают.
На Совете предполагается рассмотреть новую форму взаимодействия, органично сочетающую преимущества двух подходов:
На первом этапе создается рабочая группа, целями которой являются: разработка базовых стандартов страхования в саморегулируемой Ассоциации; разработка предложений по внесению изменений в нормативно правовые акты и Законы РФ в части касающейся страхования в строительстве; разработка требований к страховым компаниям, которые будут аккредитованы при Саморегулируемой Ассоциации и в последствии осуществлять страхование ее членов. На втором этапе, на базе разработанных Рабочей группой стандартов страхования, требований к страховщикам будет проведена аккредитации страховых компаний при СРО.
В рабочую группу предполагается пригласить крупнейшие и авторитетнейшие страховые компании, имеющие безупречную репутацию и богатый опыт в страховании.
В июле 2008 г. на рассмотрение Морской коллегии России будет представлен проект Стратегии развития морской деятельности в РФ. Как рассказал на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» в рамках VIII Форума ТЭК эксперт ООО «КЕ Ассоциация», начальник группы правового сопровождения градостроительной документации ОАО «НИИПГрадостроительства» Антон Щукин, насущность разработки Стратегии обусловлена множеством пробелов в морском праве.
Действующие законодательные акты и нормативные документы РФ не регулируют морское право в целом, а Морская доктрина России не имеет статуса федерального закона и на практике не соблюдается. По существу, морское право – именно в силу своего комплексного характера – не сформировалось в самостоятельную отрасль права. Это обстоятельство на практике может затормозить и утверждение Стратегии, поскольку для этого необходимы многочисленные межведомственные согласования.
Необходимость разработки Стратегии также связана с тем, что действующее российское законодательство противоречит международным правовым актам, которыми Россия должна руководствоваться после подписания Международной конвенции по морскому праву.
Морское побережье России растянуто на 60 тысяч км, однако центрами морской деятельности являются города побережья, общая численность населения которых (включая Санкт-Петербург) составляет всего 15 млн. человек. А.Щукин, участвующий в разработке Стратегии развития морской деятельности, считает градостроительное развитие важнейшим аспектом морской деятельности. По его мнению, особенности экономики России диктуют необходимость осуществления градостроительного планирования на приморских территориях.
Между тем различные функции морского побережья – в частности, рыболовство и обеспечение безопасности границы – не коррелируют друг с другом, в том числе и в новом Градостроительном кодексе РФ. В ряде случаев на одни и те же территории накладываются разные технические регламенты. Инфраструктура морского транспорта просто «забыта» законодательством, которое регулирует только отдельные виды гидротехнических сооружений, в то время как в состав этой инфраструктуры также входят складские мощности, промышленные территории и объекты железнодорожного транспорта.
По мнению А.Щукина, в России целесообразно введение единого территориального планирования морских зон. Примеры подобной практики имеются в Норвегии и Канаде.