А.Вахмистров нашел три вида заблуждений в интерпретации СМИ поправок к Генплану
«Мы гордимся нашим генпланом. Мы разработали и внедрили этот документ раньше других регионов. Работу над поправками к нему мы вели в течение 1,5 -2 лет, рабочая группа рассмотрела 1300 поправок, поступивших в основном от собственников. Наконец, эта эпопея подошла к завершению, закон о внесении изменений генплан завтра будет представлен на утверждение Законодательного собрания Санкт-Петербурга во втором чтении. Вчера Постоянная комиссия Законодательного собрания по городскому хозяйству под руководством Сергея Никешина вынесла решение о целесообразности принятия законопроекта. Но мы очень огорчены теми заблуждениями и типичными ошибками, которые переходят со страниц одного СМИ в другое», - сообщил сегодня на пресс-конференции, приуроченной к обсуждению закона во втором чтении, вице-губернатор Александр Вахмистров.
По его словам, первое, самое распространенное заблуждение касается домыслов о сокращении зоны зеленых насаждений едва ли не до 10%. Слухи, фигурирующие в прессе и среди «особо информированных» граждан появились, по мнению вице-губернатора, из-за того, что в обновленном генплане не обозначаются внутридворовые зеленые насаждения. А также из-за того, а также из-за решения о едином обозначении для зеленых насаждений общего пользования и ограниченного пользования (парки и скверы). Вице-губернатор объяснил, что по поправки, представленные к генплану объясняются необходимостью избавления от излишней детализации, которая существенно затрудняет его реализацию, но при этом не предполагают строительства на территории зеленых насаждений. За исключением территории зеленых насаждений, выполняющих санитарные функцию в рамках дорожной инфраструктуры - здесь цели благоустройства и развития входят в неминуемое противоречие в части, касающейся необходимости размещения автозаправочных пунктов на придорожных аллеях. В то же время все внутридомовые участки зеленых насаждений должны быть учтены проектами планировки и Правилами землепользования и застройки.
Второй типичной ошибкой, по словам А.Вахмистрова, является утверждение о том, что на территории промышленных зон может начаться строительство жилья. «Мы исключили из генерального плана обозначение санитарно-защитных зон и постепенно вынуждаем предприятия сокращать эту зону так, чтобы она совпадала с границами их территорий». По мнению вице-губернатора, ситуация, когда предприятие, расположенное внутри города загрязняет территорию вдвое большую, чем оно занимает, недопустима. Такие предприятия должны сокращать негативное влияние, используя современные технологии, фильтры. Кроме того, существует ряд нюансов, связанных с изменением деятельности предприятий. «Что делать, если по СанПину санитарная норма завода «Красный треугольник» составляет 500 м. Это предприятие давно ничего не выпускает, на его территории группа компаний арендует помещения в качестве офисов. Какую санзону мы должны указать в генплане?» - заметил прессе вице-губернатор.
Третий вид типичных заблуждений связан с сокращением числа функциональных зон. По мнению вице-губернатора многие разграничения зон, такие как например, зоны Д-1 и Д-2 были во многом надуманны. По его словам, специалисты четырех петербургских градостроительных институтов, разработавшие схемы территориального планирования вслед за петербургским генпланом для других регионов России больше нигде не применяли столь узкой детализации. «Фактически работа над поправками привела наш генплан в соответствие с Градостроительным кодексом, где таких узких понятия просто-напросто отсутствуют», - сказал А.Вахмистров.
Служба осуществляет государственный строительный надзор на 1283 объектах строительства (из них 1062 - это новое строительство и 221 - реконструкция). В ходе проверок на 96 объектах строительства было выявлено 296 значительных дефекта. Застройщикам выдано 527 предписаний об устранений нарушений. За совершение правонарушений с начала 2008 г. на строительные компании было наложено 186 штрафов: 57 за строительство без разрешения, 105 за нарушения в ходе строительно-монтажных работ, 10 штрафов за нарушение правил подготовки и проведения строительных работ (благоустройство), 1 штраф за строительство без оповещения надзорного органа, 13 штрафов - за эксплуатацию без разрешения, сообщает пресс-служба ведомства. В 2008 г. Служба оформила 50 разрешений на строительство и 150 ордеров на временное изменение благоустройства (подготовительные работы), 119 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (79 - это производственные здания, 40 - жилые). «Если сравнивать показатели нарушений, - комментирует начальник Службы Александр Орт, - получается, что в 2008 г. строить без разрешения стали меньше: за I квартал - 57 случаев, за аналогичный период 2007 г. - 70. Между тем, выданных разрешений на ввод за I квартал 2008 г. на 3 больше, по сравнению с 2007 г. В этом году увеличилось и количество выданных заключений государственной экспертизы». Специалисты управления государственной экспертизы Службы выдали 289 положительных и 136 отрицательных заключений государственной экспертизы. Из них 99 положительных и 32 отрицательных заключений по объектам, финансируемым из регионального бюджета; 5 положительных и 3 отрицательных заключения - по объектам, финансируемым из федерального бюджета; 71 положительное и 63 отрицательных заключений - по объектам жилого назначения; 82 положительных и 16 отрицательных заключений - по линейным объектам, 136 положительных и 57 отрицательных заключения - по прочим объектам.