Городу рекомендуют «усовершенствовать диалог» в сфере ЖКХ и строительства
Целью осуществления совместного российско-германского проекта «Жилищная политика на местном уровне» является достижение синергетического эффекта в процессе обмена информацией о методах управления жилищно-коммунальным хозяйством в двух странах. Об этом говорила на семинаре «Реализация жилищной политики на местном уровне» руководитель проекта с германской стороны Людмила Вулкопф. Семинар состоялся сегодня в зале заседаний Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга и привлек значительное внимание со стороны руководителей ЖСК и ТСЖ.
Проект «Жилищная политика на местном уровне» осуществляется в течение года. С российской стороны в ней участвуют жилищные департаменты мэрии Москвы и Правительства Санкт-Петербурга, муниципальные образования «Домодедово» (Москва) и «Гражданка» (Санкт-Петербург), а также представители общественных организаций, в частности, петербургской ассоциации «Жилищный комплекс». Работа одновременно на трех уровнях – городских властей, муниципальных властей и гражданского общества отражает принцип подхода германского партнера – IWO.
Некоммерческое партнерство IWO – Инициатива «Жилищное хозяйство в Восточной Европе» – объединяет частные и государственные структуры, содействующие развитию жилищного хозяйства и строительного сектора в Восточной Европе. Основными декларируемыми направлениями деятельности является инициирование мультипликативных модельных и пилотных проектов в Восточной Европе, включая Россию, участие в разработке концепций и подготовке жилищно-хозяйственных проектов и программ с особым учетом вопросов энергосбережения, содействие при разработке законодательной базы, осуществление подготовки и повышения квалификации кадров, занятых в сфере ЖКХ.
В деятельности офиса IWO в Берлине участвуют представители федеральных министерств транспорта и ЖКХ, экономики, экологии, а также МИД Германии, наряду с федеральными кредитными организациями.
Как рассказала Л.Вулкопф, работа над проектом состояла из трех стадий. На первой из них, подготовительной, стороны изучали законодательные акты и нормативно-правовые документы своих партнеров в области ЖКХ и жилищного строительства. Вторая, аналитическая, фаза включала обсуждение различных аспектов взаимоотношений различных уровней власти в реализации жилищной политики, в том числе в рамках семинаров, совместно проводимых в Москве, Санкт-Петербурге, а также Берлине и Бохуме. В завершение проекта были разработаны рекомендации под названием «Проект усовершенствования диалога». Он содержит ряд предложений по совершенствованию механизмов согласования принятия решений между различными уровнями власти. В частности, участники проекта считают целесообразным повышение роли хозяйственной самостоятельности муниципальных образований, а также непосредственное привлечение общественности к принятию решений в рамках муниципальных целевых программ.
Л.Вуллкопф упомянула о сотрудничестве IWO с петербургским независимым экспертным центром «Эком» (также являющимся партнером движения «Живой город»).
Согласно материалам, распространенным на семинаре, реализация проекта частично финансируется Европейским Союзом. Он входит в Партнерскую программу институционального развития в рамках TACIS.
«В строительной сфере просто не может быть монополизма, тем более в Санкт-Петербурге», - заявил сегодня на пресс-конференции, посвященной открытию Международного строительного форума «Инстройэкспо-2008» вице-губернатор Александр Вахмистров. По его словам, в Петербурге всегда рады приходу крупных инвестиционных компаний, который нужно воспринимать как благо в ситуации перезревшей жилищной проблемы.
На сегодняшний день самым крупным игроком на рынке строящегося жилья в Санкт-Петербурге сегодня является городской комитет по строительству, который в 2008 г. выступает заказчиком строительства 588 тысяч кв. м жилья. Ссылаясь на пример московского «Главстроя», А.Вахмистров напомнил, что компания выкупила на торгах два самых крупных лота, ориентированных на комплексное освоение Северной долины и Лахты. «На этих площадях можно построить порядка 4-5 млн. кв. м жилья, - сказал он. - Это означает, что компания должна вводить в год примерно 600 тысяч кв.м. При этом она собирается построить новый домостроительный комбинат».
«Честно говоря, я бы не хотел видеть на рынке строительные компании, состоящие из 2 человек. Нас часто обвиняют в том, что мы аукционами закрыли дорогу малому бизнесу в строительство. Но жилищное строительство – это не поле для упражнений малого бизнеса. Компании должны нести ответственность за свои действия так, чтобы мы больше не сталкивались с проблемой обманутых дольщиков», - поделился своим видением проблемы А.Вахмистров.
По мнению вице-губернатора, есть множество направлений, гораздо более адекватных возможностям малого бизнеса, таких например, как ремонт дач и коттеджей, благоустройство территорий, ремонт кровли и фасадов и другие.