Городу рекомендуют «усовершенствовать диалог» в сфере ЖКХ и строительства
Целью осуществления совместного российско-германского проекта «Жилищная политика на местном уровне» является достижение синергетического эффекта в процессе обмена информацией о методах управления жилищно-коммунальным хозяйством в двух странах. Об этом говорила на семинаре «Реализация жилищной политики на местном уровне» руководитель проекта с германской стороны Людмила Вулкопф. Семинар состоялся сегодня в зале заседаний Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга и привлек значительное внимание со стороны руководителей ЖСК и ТСЖ.
Проект «Жилищная политика на местном уровне» осуществляется в течение года. С российской стороны в ней участвуют жилищные департаменты мэрии Москвы и Правительства Санкт-Петербурга, муниципальные образования «Домодедово» (Москва) и «Гражданка» (Санкт-Петербург), а также представители общественных организаций, в частности, петербургской ассоциации «Жилищный комплекс». Работа одновременно на трех уровнях – городских властей, муниципальных властей и гражданского общества отражает принцип подхода германского партнера – IWO.
Некоммерческое партнерство IWO – Инициатива «Жилищное хозяйство в Восточной Европе» – объединяет частные и государственные структуры, содействующие развитию жилищного хозяйства и строительного сектора в Восточной Европе. Основными декларируемыми направлениями деятельности является инициирование мультипликативных модельных и пилотных проектов в Восточной Европе, включая Россию, участие в разработке концепций и подготовке жилищно-хозяйственных проектов и программ с особым учетом вопросов энергосбережения, содействие при разработке законодательной базы, осуществление подготовки и повышения квалификации кадров, занятых в сфере ЖКХ.
В деятельности офиса IWO в Берлине участвуют представители федеральных министерств транспорта и ЖКХ, экономики, экологии, а также МИД Германии, наряду с федеральными кредитными организациями.
Как рассказала Л.Вулкопф, работа над проектом состояла из трех стадий. На первой из них, подготовительной, стороны изучали законодательные акты и нормативно-правовые документы своих партнеров в области ЖКХ и жилищного строительства. Вторая, аналитическая, фаза включала обсуждение различных аспектов взаимоотношений различных уровней власти в реализации жилищной политики, в том числе в рамках семинаров, совместно проводимых в Москве, Санкт-Петербурге, а также Берлине и Бохуме. В завершение проекта были разработаны рекомендации под названием «Проект усовершенствования диалога». Он содержит ряд предложений по совершенствованию механизмов согласования принятия решений между различными уровнями власти. В частности, участники проекта считают целесообразным повышение роли хозяйственной самостоятельности муниципальных образований, а также непосредственное привлечение общественности к принятию решений в рамках муниципальных целевых программ.
Л.Вуллкопф упомянула о сотрудничестве IWO с петербургским независимым экспертным центром «Эком» (также являющимся партнером движения «Живой город»).
Согласно материалам, распространенным на семинаре, реализация проекта частично финансируется Европейским Союзом. Он входит в Партнерскую программу институционального развития в рамках TACIS.
Выступая на церемонии завершения строительства судопропускного сооружения №1 Комплекса защитных сооружений, где трасса КАД проходит под новым фарватером, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко сообщила, что уже в сентябре 2008 г. по новому пути пройдут первые большегрузные суда. Таким образом, новый фарватер будет введен в эксплуатацию за 2 года до завершения строительства всего КЗС, для которого потребуется проложить оставшийся участок насыпи от судопропускника до Бронки.
Согласно информации генподрядчика – ОАО «Метрострой», технология запуска судопропускного сооружения предполагает, что начавшееся сегодня затопление котлована будет осуществляться по специально разработанному регламенту в несколько этапов. Допустимая скорость затопления не превышает 50 см в сутки. Поступающая вода будет насыщать грунт в основании. В дальнейшем, после разборки перемычек, отделяющих частично затопленный котлован от Финского залива, уровень воды достигнет естественной отметки. Южная створка С-1 в итоге на некоторое время станет островом. После завершения второго этапа работ гидротехническое сооружение сможет пропускать крупнотоннажные грузовые суда и круизные лайнеры водоизмещением до 100 тысяч тонн и осадкой до 16 м. Между тем, сооружение оставшегося участка КАД будет продолжаться.
Судопропускник №1, построенный на новом участке КЗС между Кронштадтом и Бронкой, будет работать круглогодично, в отличие от меньшего по масштабам сооружения С-2 между Кронштадтом и Горской, которое предназначено для пропуска судов типа «река-море» только в период летней навигации.
Весь Комплекс защитных сооружений имеет протяженность 25 км, состоит из 11 дамб, 6 водопропускных объектов, двух судопропускных сооружений, автомагистрали с мостами, тоннелем и транспортными развязками. Только для сооружения судопропускника С-1 потребовалось отсыпать почти 2 млн. куб. м грунта.
Реализация проекта обеспечит как непрерывное транспортное сообщение по участку КАД от Горской через Кронштадт до Бронки, а также надежную защиту акватории Невы от наносной волны с Финского залива. При этом основная нагрузка по отражению водной стихии ляжет именно на судопропускник №1, который при возникновении угрозы наводнения будет запираться затворами.
Отвечая на вопросы СМИ, министр регионального развития Дмитрий Козак не уточнил общей стоимости работ, но признал, что «финансирование будет увеличиваться адекватно с ускорением строительства».
Министр и губернатор заверили, что строительство КЗС будет завершено в 2010 г., то есть на 2 года раньше прежде утвержденного графика.