В.Дементьева: Хорошие руки – не обязательно частные
В 2007 г. работа по реставрации одновременно велась в Санкт-Петербурге на 577 памятниках федерального и городского значения. На эти цели было потрачено 4,26 млрд. рублей. В 2008 г. город выделил вдвое больше - 8,71 млрд. Кроме того, из федерального бюджета на восстановление памятников архитектуры выделено 5,27 млрд. рублей, сообщила сегодня на пресс-конференции председатель КГИОП Вера Дементьева.
Тот факт, что в Северной столице приходится реставрировать такое количество объектов, совсем не радует главу КГИОП, ибо реставрация проводится тогда, когда ремонт уже невозможен, а многое утрачено безвозвратно. Однако работа КГИОП не завершается с окончанием реставрации объекта: ведомство должно проследить за тем, чтобы объект достался в достойные руки.
Это не означает, что правительство города настроено на передачу памятников архитектуры преимущественно частным собственникам. Напротив, в период более успешного наполнения городского бюджета в этом нет необходимости, подчеркнула В.Дементьева, отвечая на вопросы, связанные с предстоящей передачей Санкт-Петербургу 448 памятников федерального значения, о которой стало известно после переговоров губернатора Валентины Матвиенко с председателем Правительства РФ Виктором Зубковым.
Так, дом барона Штиглица на Английской наб., 68, после перехода в собственность Санкт-Петербурга станет не частным особняком, а Дворцом бракосочетаний. Дворец великого князя Алексея Александровича на Мойке 122, находившийся в 16 лет в пользовании частного агентства, не следившего за его состоянием, после передачи в муниципальную собственность и реставрации станет Домом музыки. «Для этой цели вполне подходят как интерьер, так и планировка здания», - подчеркнула Вера Дементьева.
Что касается зданий, занимаемых учреждениями, то в их отношении раздел имущества между федеральным центром и Санкт-Петербургом осуществляется по факту использования, подчеркнула В.Дементьева. В связи с этим ряд зданий, используемых как федеральными, так и городскими учреждениями, являются спорными. Так, В.Дементьева согласна уступить федеральному центру здание училища им. Вагановой, но при условии, что размещающиеся там же Театральный музей и Театральная библиотека, с учетом их культурного значения для города, будут освобождены от арендной платы федеральным ведомствам.
Как считает председатель Экспертного совета по собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Бабийчук, вступление в силу Постановления №234 Правительства РФ «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» может обернуться рядом новых конфликтных ситуаций в отношениях собственности как раз в период утверждения Закона о внесении изменений в Закон о генеральном плане Санкт-Петербурга. Выяснение вопросов о том, подлежат ли конкретные территории действию указанного Постановления, то есть уточнение вопроса о том, используются ли они в целях, связанных с реализацией полномочий РФ, может стать предметом серии судебных исков.
По мнению А. Бабийчука, издание этого Постановления мотивировано не только пересмотром статуса собственности значительной части федеральных земель, но и стремлением прекратить практику неофициальных сделок между федеральными чиновниками, руководителями федеральных учреждений на местах и муниципальными властями в обход как Правительства РФ, так и исполнительной власти субъектов Федерации.
Результатом практического внедрения Постановления №234, независимо от мотивации его разработчиков, может стать обострение конфликтов в сфере собственности. Если Законодательное Собрание утвердит Закон о внесении изменений в Закон о Генплане без учета случаев, подпадающих под действие Постановления, депутатский корпус будет вовлечен в серию затяжных конфликтов, предупреждает А.Бабийчук.