А.Вахмистров: Самым крупным игроком на рынке строящегося жилья является город
«В строительной сфере просто не может быть монополизма, тем более в Санкт-Петербурге», - заявил сегодня на пресс-конференции, посвященной открытию Международного строительного форума «Инстройэкспо-2008» вице-губернатор Александр Вахмистров. По его словам, в Петербурге всегда рады приходу крупных инвестиционных компаний, который нужно воспринимать как благо в ситуации перезревшей жилищной проблемы.
На сегодняшний день самым крупным игроком на рынке строящегося жилья в Санкт-Петербурге сегодня является городской комитет по строительству, который в 2008 г. выступает заказчиком строительства 588 тысяч кв. м жилья. Ссылаясь на пример московского «Главстроя», А.Вахмистров напомнил, что компания выкупила на торгах два самых крупных лота, ориентированных на комплексное освоение Северной долины и Лахты. «На этих площадях можно построить порядка 4-5 млн. кв. м жилья, - сказал он. - Это означает, что компания должна вводить в год примерно 600 тысяч кв.м. При этом она собирается построить новый домостроительный комбинат».
«Честно говоря, я бы не хотел видеть на рынке строительные компании, состоящие из 2 человек. Нас часто обвиняют в том, что мы аукционами закрыли дорогу малому бизнесу в строительство. Но жилищное строительство – это не поле для упражнений малого бизнеса. Компании должны нести ответственность за свои действия так, чтобы мы больше не сталкивались с проблемой обманутых дольщиков», - поделился своим видением проблемы А.Вахмистров.
По мнению вице-губернатора, есть множество направлений, гораздо более адекватных возможностям малого бизнеса, таких например, как ремонт дач и коттеджей, благоустройство территорий, ремонт кровли и фасадов и другие.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.