Правительство Карелии обсуждает реформирование ЖКХ
На оперативном совещании правительство Карелии обсудило ход реализации в республике подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Республики Карелия», входящей в состав республиканской целевой программы «Жилище» на 2004-2010 гг. По словам председателя Государственного комитета РК по реформированию ЖКХ Владимира Корягина, только в 2007 г. в ходе реализации мероприятий подпрограммы в ЖКХ республики было заменено 22,69 км тепловых и 26,32 км водопроводных сетей, сделан капитальный ремонт 20 котельных. Всего же за 4 года за счет всех источников финансирования заменено свыше 250 км тепловых сетей (это 25% от всего их количества регионе), более 100 км водопроводных сетей (10%), капитально отремонтировано более 70 котельных, около 8 тысяч квартир переведено на природный газ, передает пресс-служба правительства Карелии.
Средства на реконструкцию, модернизацию и строительство объектов жилищно-коммунального комплекса республики поступают из различных источников финансирования: федеральных программ, республиканского бюджета, средств предприятий ЖКХ или местной власти. С каждым годом доля бюджетных источников сокращается, а доля собственных средств предприятий и кредитных ресурсов растет.
В 2007 г. правительство Карелии направило на строительство объектов коммунального назначения 213,9 млн. рублей в рамках адресной инвестиционной программы республики. Частные инвестиции составили 352 млн. рублей, что в 2 раза превышает объем частных инвестиций в 2006 г. (183 млн.). Так, котельные в поселках Кааламо и Хелюля Сортавальского района были реконструированы за счет внебюджетных средств.
Реализация мероприятий подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Республики Карелия», отметил председатель Госкомитета, позволила достичь более высокой надежности работы системы теплоснабжения, снизить расход топлива на выработку единицы тепла, снизить затраты на ремонт, оптимизировать систему управления и обслуживания котельных, снизить нагрузку на окружающую среду.
Большое внимание в ней уделяется и вопросам увеличения доли использования местных видов топлива. Например, в Пряжинском районе объемы промышленной добычи кускового топливного торфа доведены до 5,7 тысячи тонн, что составляет годовую потребность в этом виде топлива котельной №5 в Пряже. Возобновлена добыча кускового топливного торфа в Сортавальском районе, подготовлена площадка для его добычи в районе п. Эссойла Пряжинского района. Использованием топливного торфа в 2007 г. замещено 5314 тонн топочного мазута и 605 тонн каменного угля. Экономический эффект от замещения привозного топлива составил 15,7 млн. рублей. В сравнении с 2006 г., за счет увеличения объемов использования местных видов топлива и газификации республики в 2007 г. достигнуто снижение доли потребления привозных видов топлива: каменного угля - на 4,2%, топочного мазута - на 7,2%, сжиженного газа на 2,5 %.
К 2011 г., по расчетам Госкомитета, добыча торфа в республике составит 86-87 тысяч тонн в год. В ближайшее время, отметил В.Корягин, природный газ придет в поселки Березовка, Кончезеро, Спасская Губа, Мелиоративный, Шуя и Вилга, начнутся реконструкция котельных в Калевале и Поросозеро, запланирован дальнейший перевод на биотопливо котельных в Сортавала и Лахденпохья.
Министерство регионального развития считает необходимым провести «инвентаризацию» лиц, стоящих в очереди на получение жилья с тем, чтобы в ней остались только малоимущие. «Малоимущие и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, те, у которых норма жилплощади ниже установленной законом субъекта РФ – только эта категория граждан может состоять на учете», - заявил глава ведомства Дмитрий Козак после окончания заседания Президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов, посвященного жилищной политике, передает РИА Новости.
Как отметил Д.Козак, в наследство от Советского Союза осталось 3 млн. семей-очередников. «Они все продолжают стоять в этой очереди нуждающихся. При этом большинство из этих людей уже давно не являются малоимущими, - отметил он. - Необходимо сегодня провести «инвентаризацию» очереди. На федеральном уровне должны быть установлены законодательные предписания для субъектов РФ и муниципалитетов с тем, чтобы деньги тратились только на строительство жилья для тех людей, которые не могут получить его другим способом». Что касается «советских» очередников, которые не являются малоимущими, но в то же время не могут воспользоваться рыночными инструментами для приобретения жилья, Минрегионразвития предлагает целый ряд мер государственной поддержки с тем, чтобы они могли получить жилье на рынке.
Кроме того, отметил Д.Козак, после того, как будет проведена инвентаризация федеральных земель, которые будут пущены в оборот под жилищное строительство, «мы можем использовать для этих категорий граждан и этот земельный фонд (Федеральный государственный фонд содействия жилищному строительству предложил создать избранный президент Дмитрий Медведев) - для того, чтобы предоставить им земельный участок под строительство своего дома».
Отвечая на вопрос, по каким критериям будет отбираться земля в фонд, Д.Козак сказал: «Критерий один – земля не застроена, не используется для выполнения функций РФ, передается в аренду коммерческим организациям». Он напомнил, что у госучреждений и предприятий нет задачи по торговле земли или сдаче ее в аренду и извлечению прибыли. «Эти земли должны быть изъяты», - сказал министр. Он заверил, что правительством будут приняты меры, «которые в ближайшее время позволят сформировать земельный фонд и предоставить земли под конкретные цели субъектам РФ».
Как подчеркнул Д.Козак, реформирование системы предоставления социального жилья для малоимущих является одним из основных направлений долгосрочной стратегии массового жилищного строительства до 2020 г. «Надо завершить процесс бесплатной приватизации и предметно заняться проблемой обеспечения социальным жильем малоимущих граждан, в соответствии с действующим законодательством. До тех пор, пока будет продолжаться бесплатная приватизация, никаких шансов у этой категории граждан, которая не может получить жилья с помощью рыночных инструментов, не будет», - считает он.
Министр напомнил, что бесплатная приватизация должна завершиться в 2010 г. «Необходимо стимулировать муниципалитеты для формирования фонда социального использования. Из федерального бюджета мы предлагаем выделять суммы субсидий, чтобы обеспечивать земли для жилой застройки, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры с тем, чтобы эта сумма была сопоставима затратам на дорожное строительство. В 2008 г. мы выделили 91 млрд. рублей для субсидирования дорожной деятельности субъектов РФ», - сказал Д.Козак.
Он сообщил также, что разработка стратегии в его ведомстве завершается. Она предусматривает «разнообразные инструменты стимулирования жилищного строительства и господдержки граждан по приобретению жилья». Среди основных направлений стратегии Д.Козак назвал совершенствование градостроительного регулирования; финансовую поддержку регионов по обустройству земельных участков инженерной и коммунальной инфраструктурой; реформирование ЖКХ и привлечение в эту сферу частных инвестиций и развитие ипотеки.