КГА согласует поправки в измененный Генплан с КГХ ЗакСа Петербурга
Вчера в Мариинском дворце состоялось внеплановое заседание Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Единственным пунктом повестки дня было обсуждение поправок к закону «О внесении изменений в закон о Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге». В обсуждении участвовал председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга Александр Викторов. Заседание проводилось в закрытом режиме, о его итогах ЗакС официально не сообщает.
Как стало известно корреспонденту АСН-инфо, в ходе дискуссии руководство КГА не приняло аргументов ряда депутатов, настаивавших на возвращении к прежнему делению общественно-деловых и промышленных зон на две категории. В первом случае депутаты высказывали опасение в связи с тем, что унификация общественно-деловых зон может быть использовано в ущерб учреждениям высшего образования, в особенности в историческом центре города. Во втором случае депутаты указывали на риск размещения производств высокого класса вредности вблизи жилых кварталов.
В обоих случаях, как и в вопросе о классификации жилых зон, основным контраргументом КГА было стремление сделать действующий Генплан максимально гибким в применении. В частности, по вопросу о функциональных зонах промышленно-делового (по новой систематике) назначения А.Викторов отметил, что их разделение на две категории предполагает, что после модернизации какого- либо производства с сокращением класса опасности пришлось бы вносить новые изменения в уже исправленный Генплан, чтобы эффективно использовать теперь ненужную защитную зону.
В то же время руководство КГА, как утверждается, согласилось на технические поправки в классификации зеленых зон, на которых настаивал ряд депутатов. Как сообщалось ранее, многие зеленые насаждения, входящие в адресный список действующего Закона «О зеленых насаждениях общего пользования», были отмечены на картах измененного Генплана как рекреационные зоны специального назначения (Р5), а не общего пользования (Р2). Это несоответствие с действующим законодательством будет исправлено. Мало того, помимо выявленных депутатами несоответствий, в КГА самостоятельно обнаружили еще 15 аналогичных неточностей в графической части измененного Генплана.
Закон «О внесении изменений в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» будет рассмотрен во втором чтении на заседании ЗакС 16 апреля.
Между тем Комитет по законодательству ЗакС вчера согласился внести на рассмотрение Собрания проект Закона «О внесении дополнений в Закон «О зеленых насаждениях общего пользования», предусматривающий включение в адресный перечень территорий зеленых насаждений Петербурга сквер, расположенный по адресу: ул. Стремянная, дом 9.
16 апреля ЗакС также рассмотрит в третьем чтении проект Закона «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий».
В минувшую пятницу в Комитете по строительству состоялась встреча участников Президиума Союза строительных объединений и организаций с представителями крупнейших страховых организаций нашего региона. В ходе встречи был подписан Меморандум о взаимопонимании, сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сообщает пресс-служба ССОО.
Как было отмечено, одной из главных задач подписания Меморандума является объединение усилий строительного и страхового сообществ по реализации саморегулирования в строительном комплексе в части обеспечения имущественной ответственности перед третьими лицами.
Меморандум также будет направлен в Государственную Думу РФ.
Меморандум
о взаимопонимании и сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области
1 декабря 2007 года принят Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в соответствии с положениями которого, разделяется ответственность между государством и бизнес-сообществом за деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую и профессиональную деятельность.
Принятие Федерального закона «О саморегулируемых организациях» является одной из правовых основ:
- реализации курса действующего Президента Российской Федерации В. В. Путина на проведение в рамках административной реформы единой государственной политики по защите интересов субъектов предпринимательской деятельности, интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество;
- реализации предложений избранного Президента Российской Федерации Д.А. Медведева о переходе от лицензирования отдельных видов деятельности к обязательному страхованию ответственности.
Закон позволяет создать механизм внутрикорпоративного разрешения споров и конфликтов, снизить степень давления государства на свободные рыночные предпринимательские и профессиональные отношения, обеспечить эффективное сочетание государственного регулирования экономики с саморегулированием субъектов.
Саморегулирование в строительном комплексе России обеспечит эффективное использование профессионального потенциала участников строительной деятельности, что позволит в достаточно сжатые сроки:
- установить имущественную ответственность субъектов саморегулирования перед третьими лицами, усилить их заинтересованность в положительных конечных результатах своей деятельности;
- создать эффективные механизмы выявления недобросовестных, неквалифицированных участников строительной деятельности в целях вытеснения их с рынка строительных работ;
- повысить прозрачность хозяйственного оборота и способствовать уменьшению правонарушений и преступности в сфере строительства.
Настоящий Меморандум выражает единообразное понимание страховыми организациями и строительными объединениями и организациями, работающими в Санкт-Петербурге и Ленинградской области мер, необходимых для становления и развития системы страхования строительных рисков и ответственности саморегулируемых организаций перед третьими лицами.
Органом, объединяющим и координирующим усилия страховых компаний и саморегулируемых организаций по реализации Федерального закона «О саморегулируемых организациях», включая обеспечение ответственности саморегулируемых организаций, признается Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ССО). Для сотрудничества со страховыми компаниями создается Экспертный совет по вопросам страхования при ССО.
Союз саморегулируемых организаций строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области (ССО) создается как некоммерческая организация, выполняющая свои функции под руководством избираемого Президиума ССО, в состав которого должны входить руководители саморегулируемых организаций и Экспертного совета по вопросам страхования при ССО.
Принимая данный меморандум, подписавшиеся согласились.
Направить предложение в Государственную Думу о внесении в проект поправок в Градостроительный кодекс о применении системы страхования строительных рисков и ответственности как одного из способов обеспечения имущественной ответственности.
При выполнении работы по обеспечению имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями товаров и услуг посредством создания системы страхования, организации, выполняющие инженерные изыскания, территориальное планирование и архитектурно-строительное проектирование, строительство, производство строительных материалов и конструкций, руководствоваться «Положением об экспертном совете по вопросам страхования при ССО», которое будет разработано в целях:
- защиты интересов всех организаций, подписавших данный Меморандум;
- создания единой информационной базы и обмена материалами по обеспечению страховой защиты членов саморегулируемых организаций.
Данный меморандум является коллективным решением по созданию системы страхования строительных рисков и ответственности саморегулируемых организаций перед третьими лицами в строительстве и направляется в Правительство Санкт-Петербурга вице-губернатору А.И. Вахмистрову и в Правительство Ленинградской области вице-губернатору Н.И. Пасяде.
Меморандум подписали представители страховых компаний, строительных союзов, ассоциаций, объединений и организаций: ОАО «Военно-страховая компания», ЗАО САО «ГЕФЕСТ», ОАО «Капиталъ Страхование», ОАО МСК (Московская страховая компания), ООО «Росгосстрах-Северо-Запад», ОАО СК «Русский мир», ОАО «АльфаСтрахование», ЗАО «ГУТА-Страхование», ООО «СО «Помощь», ООО «Группа Ренессанс Страхование», ОАО «СО «СОГАЗ», ООО СК «Согласие», ЗАО «СГ «СПАССКИЕ ВОРОТА», ЗАО СК «Цюрих», Союз строительных объединений и организаций Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Санкт-Петербургский Союз cтроительных компаний «Союзпетрострой», Союз строительных организаций Ленинградской области ЛенОблСоюзСтрой, Ассоциация «Инжстрой Санкт-Петербург», Санкт-Петербургский Союз архитекторов, Союз производителей светопрозрачных конструкций, Санкт-Петербурга, Ассоциация предприятий железобетонных изделий «Абетон», НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга», Ассоциация профессиональных управляющих, инвестиционно-строительными проектами, Союз реставраторов Санкт-Петербурга, Ассоциация фасадных предприятий, Ассоциация «Ленпромстрой».