Завершена разработка схемы газификации Псковской области
«Общая схема газификации нашего региона предусматривает поэтапное проведение природного газа во все муниципалитеты Псковской области», сообщил председатель Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора Владимир Хохлов, передает пресс-служба правительства региона.
Учитывая интересы жителей всей области, стратегические задачи развития региона, между Администрацией Псковской области и ОАО «Газпром» достигнуто соглашение о строительстве газопроводов на 2008-2010 гг. «Одно из обязательных условий для получения средств «Газпрома» - проведение газификации внутри поселков. Между областной Администрацией и руководством компании подписан график синхронизации, в соответствии с которым область обязуется сделать газопроводы между домами и обеспечить перевод котельных на природный газ за счет средств областного бюджета», - отметил Владимир Хохлов.
Также в рамках схемы ОАО «Газпром» по внутренним стандартам компании определены первоочередные объекты инвестирования. Среди критериев отбора первоочередных объектов газификации: окупаемость инвестиций не более 20 лет, максимальное число квартир на
«В мае текущего года планируется принятие закона, в соответствии с которым граждане и муниципалитеты будут сами участвовать финансово, изыскивать часть средств на проведение газификации. На этих условиях из областного бюджета будут предоставляться средства на все заявки от муниципалитетов», - сказал Владимир Хохлов.
На сегодняшний день оформленные заявки поступили из Дедовического, Порховского районов, частично из Пскова – в ближайшее время они будут включены в программу финансирования из областного бюджета.
Напомним, что очередным этапом газификации региона в 2008-2010 гг. будет строительство 4 межпоселковых газопроводов: Бежаницы – Красный Луч, Тямша – Палкино, Великие Луки – Кунья, Победа – Середка. Кроме того, ОАО «Газпром» инвестирует средства в межрайонный газопровод Стремутка – Остров – Пыталово. В целом на природный газ в ближайшем будущем будут переведены более 10 тысяч квартир и домовладений. За 2 года из областного бюджета на эти цели будет выделено не менее 80 млн. рублей.
«Понятно естественное желание людей как можно скорее получить газ, но еще раз отмечу, что существует необходимость выполнения ряда условий, в соответствии с которыми и будет идти газификация региона. Здесь подход только один: мы выполняем условия «Газпрома» и привлекаем большие инвестиции в Псковскую область. А новый закон, предусматривающий софинансирование работ по газификации: привлечение средств областного и муниципального бюджетов, а также средств граждан, позволит быстрее проводить газ в населенные пункты области», - отметил Владимир Хохлов.
Выступая на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов подчеркнул, что инициативы петербургских разработчиков в области регулирования портовой деятельности и использования портовых земель намеренно «зажимаются» федеральными структурами, что отражается также в разработке некоторых федеральных законов.
При этом действия федерального центра отличаются непоследовательностью. С одной стороны, Санкт-Петербург получил «дар» в виде территории проекта «Морской фасад» - с точки зрения Б.Усанова, сомнительный, поскольку освоение этой территории, по его мнению, происходит за рамками градостроительного и экологического законодательства. С другой стороны, Закон о морских портах не дает возможности Санкт-Петербургу, для которого порт является градообразующим предприятием, в какой-либо мере влиять на его деятельность.
Б.Усанов считает «не случайным» выход в свет статьи «Рукотворная суша» в «Российской газете», где, по его мнению, в презрительной интонации говорится не только о «Морском фасаде», но и о жителях города, в день обсуждения темы морских портов представителями города и Совета Федерации в Смольном.
В свою очередь, эксперт «КЕ-Ассоциации» Антон Щукин считает, что непоследовательность федерального законодательства связана с целым рядом обстоятельств, в том числе международного характера. В частности, присоединение России к Конвенции по морскому праву предполагает обязательства по точному установлению морских границ. С этим связана разработка ряда федеральных законодательных актов, в том числе уточняющих статус портов и устанавливающий порядок формирования их территорий. Между тем, как подчеркивает эксперт, у Санкт-Петербурга до сих пор нет морской границы, несмотря на то, что ее предварительное определение сняло бы сомнения в легитимности разработки проекта «Морской фасад». Впрочем, даже в этом случае перевод вновь образованных территорий Финского залива в земельные участки вступает в противоречие со ст. 102 Земельного кодекса, воспрещающей формирование земельных участков на землях водного фонда.
При образовании (намыве) земли на морских территорий России также придется считаться с нормами Конвенции по морскому праву. В случае с Санкт-Петербургом эти нормы не препятствуют развитию территории и регистрации как земли, поскольку Невская губа имеет статус внутренней морской территории. Однако намыв на побережье океана, согласно Конвенции, должен считаться не землей, а искусственным сооружением.
Более сложной проблемой, с которой сталкивается сегодня Петербург, состоит в том, что введение федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество» предполагает кадастровую съемку в том числе всего побережья Финского залива в черте города. Средства на осуществление этого дорогостоящего мероприятия федеральным центром не выделены. Между тем без внесения линии морского побережья в кадастр все владения, расположенные вдоль него, по существу не имеют легитимного статуса, что дает возможность оспорить права собственности на участки прибрежных территорий, отмечает А.Щукин.
Участники конференции подчеркивают необходимость взаимопонимания между различными государственными ведомствами, а также между федеральными и региональными властями в развитии портов и береговых зон. По мнению специалиста из НИИ «Севморгео» Макима Шкатова, согласование интересов обеспечило бы и развитие особой экономической зоны в порту Санкт-Петербурга с привлечением инвестиций в соответствии с принципами открытой экономики, декларируемой Россией. Специалисты также считают необходимым совершенствование нормативно-правовой базы использования вновь образованных морских территорий как для промышленных целей, так и для реализации проектов жилищного строительства.