В Выборгском районе построят девятиэтажку для пострадавших дольщиков
Об этом стало известно в ходе общественных слушаний Временного регламента застройки территории, ограниченной Олонецкой ул., Костромским пр., Забайкальской ул. и Удельным пр. Заказчиком ВРЗ-07/2003 выступил Комитет по строительству Правительства Санкт-Петербурга. По словам представителя Комитета, согласно концепции ВРЗ, на участке, помимо многоквартирного жилого дома для дольщиков планируется построить крытый спортивный комплекс, пункт охраны общественного порядка, административные помещения для объектов страхования, объекты розничной торговли, сады, скверы, а также подземный паркинг. В ближайшее время участок будет выставлен на торги.
Присутствовавшие на слушаниях жители квартала высказали замечания и опасения в связи с тем, что строительство может принести ущерб дому напротив и теплотрассе. Кроме того, в протокол слушаний были занесены пожелания жителей дома по адресу Удельный пр, 30 о строительстве спортивной площадки и запуске построенной, но так и не введенной в эксплуатацию газовой котельной.
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.