7-ой северный форт Кронштадта достался одноименной компании
7-й Северный форт стал первым из кронштадтских фортов, отданных в аренду на 49 лет. Он расположен ближе всего к Петербургу, поэтому именно он первый был подвергнут конкурсной процедуре, говорится в сообщении КУГИ о результатах конкурса.
Общая площадь форта составляет 28,9 тысячи кв. м. Форма форта подковообразная, c внутренней бухтой. Там сохранился каземат 1840-50-х гг. постройки, рассчитанный на три орудия.
В конкурсе за право аренды боролись две организации. Как сообщалось ранее АСН-инфо, начальная цена за объект согласно условиям конкурса составляла размер годовой арендной платы - 1,7 млн. рублей. Форт имеет обременения КГИОП, а арендатор должен был за собственный счет провести комплексный ремонт казематов с реставрацией фасадов и приспособлением помещений под современное использование, восстановление земляного эскарпа и гидротехнических сооружений, благоустройство территории. Кроме того, пирс и берегоукрепления форта необходимо использовать по назначению.
ООО «Седьмой северный форт» предложило установить размер годовой арендной платы за объект - 1,85 млн. рублей. В работы по реставрации и сохранению форта компания готова вложить 50 млн. рублей и выполнить их в полном объеме за 7 лет.
Второй участник - Державный фонд поддержки культуры - готов был выплачивать в бюджет города в качестве годовой арендной платы 1,8 млн. рублей, затратить на реставрацию и сохранение Северного форта 10 млн. рублей при общем сроке выполнения работ в 10 лет.
В планах КУГИ – в ближайшем будущем найти «хозяев» всем кронштадтским фортам.
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.