Бобслеисты надеются договориться с экологами о сохранении места строительства трассы в Сочи
Президент Федерации бобслея и скелетона России (ФБСР) Никита Музыря надеется, что удастся договориться с экологами, которые протестуют против строительства трассы в Грушевой поляне для проведения соревнований Олимпийских игр
«Я знаю, что проблемы с экологами были. Однако в урегулировании этого вопроса федерация не принимает участие», - добавил он. По его словам, вопрос по трассе должен решиться в ближайшее время. «Решение принимает Олимпийский комитет России и исполнительный комитет Олимпиады в Сочи. Мы к этому не имеем никакого отношения. Надеюсь, что решение будет принято в ближайшее время и специалисты приступят к работе», - отметил глава ФБСР.
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.