Условия мены в рамках реновации «хрущевок» утверждены окончательно
Вчера вечером губернатор Валентина Матвиенко подписала закон «О внесении изменений в «Закон о жилищной политике». Об этом сообщил сегодня председатель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов на круглом столе «Реновация хрущевок - светлое будущее?» в пресс-центре ИА Росбалт. Таким образом, окончательно установлены нормы жилья, предоставляемые гражданам при заключении договоров мены с городом в рамках реконструкции застроенных территорий и в других случаях, регламентированных законом.
В случае, если семья, проживавшая в "хрущевке", занимала площадь менее социальной нормы, при предоставлении новой квартиры ей будет предоставляться площадь, равная социальной норме, независимо от того, состояла ли семья на учете для улучшения жилищных условий, уточнил Юнис Лукманов. В прочих случаях предоставляемая бесплатно площадь будет равна занимаемой семьей в настоящее время. Учитывая, что вновь построенные квартиры не обязательно будут равны по площади занимаемым, город гарантирует поселяемым бесплатное предоставление еще 9 кв. м жилья.
Глава Жилищного комитета также подтвердил для представителей СМИ и общественности, что включение квартала в адресную программу Закона Санкт-Петербурга «О развитии застроенных территорий» не означает, что в этом квартале будут снесены все жилые строения. В первую очередь, подчеркнул он, сносу подлежат «хрущевки» первых массовых серий. Другие здания подвергнутся реконструкции, а долговечные здания с низкой степенью износа, в частности "сталинские" дома, в ходе реконструкции будут подвергнуты только санации, что предусматривает замену инженерных коммуникаций, утепление стен (при необходимости) и ремонт подвалов.
Юнис Лукманов подчеркнул, что при реализации программы развития застроенных территорий его ведомство несет ответственность именно за переселение жителей. В Комитете понимают, что залогом успеха программы является ее убедительность для населения. Как рассказал Юнис Лукманов, Жилкомитет выпустил 250000 экземпляров брошюры, где разъясняются права граждан в процессе реформы.
По просьбе корреспондента АСН-инфо глава Жилкомитета уточнил, что новое жилье при реновации застроенных территорий будет предоставляться либо в том же, либо в смежном квартале, и лишь по письменным заявлениям граждан - в других кварталах или районах. Эта поправка к закону, согласованная Смольным с Законодательным Собранием, по его словам, не претерпит изменений при утверждении Закона в целом.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.