Условия мены в рамках реновации «хрущевок» утверждены окончательно
Вчера вечером губернатор Валентина Матвиенко подписала закон «О внесении изменений в «Закон о жилищной политике». Об этом сообщил сегодня председатель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов на круглом столе «Реновация хрущевок - светлое будущее?» в пресс-центре ИА Росбалт. Таким образом, окончательно установлены нормы жилья, предоставляемые гражданам при заключении договоров мены с городом в рамках реконструкции застроенных территорий и в других случаях, регламентированных законом.
В случае, если семья, проживавшая в "хрущевке", занимала площадь менее социальной нормы, при предоставлении новой квартиры ей будет предоставляться площадь, равная социальной норме, независимо от того, состояла ли семья на учете для улучшения жилищных условий, уточнил Юнис Лукманов. В прочих случаях предоставляемая бесплатно площадь будет равна занимаемой семьей в настоящее время. Учитывая, что вновь построенные квартиры не обязательно будут равны по площади занимаемым, город гарантирует поселяемым бесплатное предоставление еще 9 кв. м жилья.
Глава Жилищного комитета также подтвердил для представителей СМИ и общественности, что включение квартала в адресную программу Закона Санкт-Петербурга «О развитии застроенных территорий» не означает, что в этом квартале будут снесены все жилые строения. В первую очередь, подчеркнул он, сносу подлежат «хрущевки» первых массовых серий. Другие здания подвергнутся реконструкции, а долговечные здания с низкой степенью износа, в частности "сталинские" дома, в ходе реконструкции будут подвергнуты только санации, что предусматривает замену инженерных коммуникаций, утепление стен (при необходимости) и ремонт подвалов.
Юнис Лукманов подчеркнул, что при реализации программы развития застроенных территорий его ведомство несет ответственность именно за переселение жителей. В Комитете понимают, что залогом успеха программы является ее убедительность для населения. Как рассказал Юнис Лукманов, Жилкомитет выпустил 250000 экземпляров брошюры, где разъясняются права граждан в процессе реформы.
По просьбе корреспондента АСН-инфо глава Жилкомитета уточнил, что новое жилье при реновации застроенных территорий будет предоставляться либо в том же, либо в смежном квартале, и лишь по письменным заявлениям граждан - в других кварталах или районах. Эта поправка к закону, согласованная Смольным с Законодательным Собранием, по его словам, не претерпит изменений при утверждении Закона в целом.
В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.
Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.
«Все помнят, что в
Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.
С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.
По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.