Ю.Лукманов: Перерасчеты земель могут затянуть реновацию на годы
На круглом столе «Реновация хрущевок - светлое будущее?» председатель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов подробно ответил на вопрос о судьбе земель, находящихся в долевой собственности жителей расселяемых домов. Этот вопрос ставило перед Жилкомитетом, в частности, Движение «В защиту прав граждан, проживающих в домах первых массовых серий». Та же тема поднималась при обсуждении поправок в Закон о развитии застроенных территорий депутатом ЗакСа Алексеем Ковалевым. В процессе обсуждения вопроса о земле в согласительных комиссиях выяснилось, что в значительной части «хрущевок» территория долевой собственности ограничена обрезом фундамента здания. Высказывались предположения о том, что жители таких домов будут дискриминированы в процессе реализации программы.
Как объяснил Юнис Лукманов, стоимость площади придомовых участков земли составляет 15-20% стоимости жилой недвижимости. При этом, учитывая многоэтажность перспективной застройки, размер придомовых участков при новых домах может оказаться несколько меньше нынешней (в тех случаях, когда она включена в общую собственность жителей многоквартирных домов).
Однако рыночная стоимость нового жилья, которое будет предоставлено жителям снесенных «хрущевок», по крайней мере в два раза выше стоимости ныне занимаемых квартир. Статья 32 Жилкодекса РФ предполагает предоставление в таких случаях равноценной жилплощади. Между тем город готов предоставить гражданам значительно больше в стоимостном выражении, чем они получили бы в случае продажи ныне занимаемого жилья и приобретении нового на рынке. Более того, законом закреплена возможность бесплатного предоставления до 9 кв. м жилплощади в новом доме, если предлагаемая квартира не вполне совпадает по размеру с ныне занимаемой жильцами площадью. Наконец, в квартале осуществляется модернизация как инженерной, так и социальной инфраструктуры.
Юнис Лукманов считает, что с учетом вновь создаваемой дополнительной стоимости перерасчет земельных долей в общей собственности жильцов не составляет столь значимой величины, ради которой целесообразны длительные и дорогостоящие измерения и согласования. По его мнению, включение в программу перерасчета земель растянет ее практическую реализацию на несколько лет - при том, что дома некоторых массовых серий достигли высокой степени износа.
«Вопрос о земле» может быть поднят при обсуждении в ЗакС Закона «О развитии застроенных территорий» в третьем чтении 16 апреля, если будет внесен депутатской комиссией.
На вчерашней сессии Законодательное собрание Санкт-Петербурга не согласилось с предложением Смольного дополнить городской закон «Об охране зеленых насаждений» пунктом, запрещающим строительство каких-либо объектов на территориях, выделенных в документации по планировке территории для зеленых насаждений общего и ограниченного пользования (на них в настоящее время разрешается строить некоторые спортивные объекты, культовые здания и трансформаторные подстанции). Этот пункт, внесенный вице-губернатором Александром Вахмистровым, также устанавливал норму озеленения территории из расчета не менее
Инициатором отклонения правительственного предложения стал глава Комитета по законодательству ЗакСа Виктор Евтухов, который пояснил, что обратное толкование этого предложения создаст для недобросовестных инвесторов повод к тому, чтобы добиваться ликвидации зеленых назначений, если они не включены в градостроительную планировку. Действительно, в Генплан не включены большинство внутриквартальных скверов города.
В то же время большинство депутатов, отклонившее эту поправку, одобрило исключение из адресного списка Закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (который на второй части того же заседания был принят в целом), зеленой зоны в Пушкине напротив Московских ворот, а также отказалось поддержать предложение депутата Аркадия Крамарева и депутатов МО о включении в адресный список зеленых зон сквера на Стремянной ул. Еще одна зеленая зона – на Долгоозерной ул. - была исключена из списка по предложению депутата Терентия Мещерякова в связи с планируемым строительством культового сооружения, то есть во исполнение той поправки к закону «Об охране зеленых насаждений», которая была только что отвергнута большинством ЗакСа.