Энергетики Петербурга и Ленобласти обсудили перспективы отрасли в 2008 г.
Сегодня состоялось очередное заседание Оперативного штаба по реализации мероприятий, предусмотренных Соглашениями о взаимодействии РАО «ЕЭС России» с Правительствами Петербурга и Ленобласти. Совещание проходило под руководством первого заместителя председателя Правления ОАО «ФСК ЕЭС» Александра Чистякова. В работе Оперативного штаба приняли участие топ-менеджеры Федеральной сетевой компании, филиала ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада, ОАО «Ленэнерго», Объединенного диспетчерского управления Северо-Запада и других предприятий электроэнергетики региона, а также руководители проектных организаций и представители правительств Петербурга и Ленобласти.
На заседании были рассмотрены промежуточные итоги работы энергокомпаний по строительству и реконструкции объектов, входящих в Соглашения. В ходе реализации инвестиционной программы ОАО «ФСК ЕЭС», с момента предыдущего заседания Оперативного штаба, МЭС Северо-Запада ведут работы по монтажу грозозащитного троса со встроенным волоконно-оптическим кабелем связи на линии электропередачи 330 кВ Киришская ГРЭС – Чудово. Данные работы позволят обеспечить надежный информационный обмен между диспетчерскими пунктами подстанции Чудово, Киришской ГРЭС и региональным подразделением Системного оператора и повысить надежность электроснабжения потребителей Новгородской и Ленинградской областей. Ввод в эксплуатацию кабельной линии запланирован на конец апреля 2008 г., сообщает пресс-служба ФСК ЕЭС
На кабельной линии электропередачи 330 кВ Завод Ильич – Волхов-Северная закончена укладка всего кабеля, проложено
На реконструируемых подстанциях 330 кВ Северная, Южная, Западная и 220 кВ Чесменская проведены открытые конкурсы по выбору генерального подрядчика на выполнения объема работ в 2008 г., заключены договоры на проектирование и закупку оборудования. Завершены проектные работы по реконструкции высоковольтной линии электропередачи 220 кВ Восточная – Волхов-Северная.
Завершены проектные работы по строительству подстанций 220 кВ Проспект Испытателей, Полупроводники, Приморская и подстанции 330 кВ Парнас. Ввод этих энергообъектов, позволит к 2010 г. повысить надежность электроснабжения потребителей северного района Санкт-Петербурга.
Проведен открытый конкурс по выбору генерального подрядчика для проведения работ на реконструируемой подстанции 220 кВ Колпинская, которые планируется завершить к концу 2008 г. На подстанции планируется замена выключателей и модернизация ОРУ 220 кВ и 110 кВ. Кроме того, предусмотрена установка автоматизированной системы управления технологическими процессами, что позволит управлять подстанцией в автономном режиме с удаленного диспетчерского пульта. Реконструкция подстанции Колпинская позволит повысить надежность электроснабжения Колпинского района Санкт-Петербурга, где сосредоточено более 30 крупных промышленных, транспортных и строительных предприятий и проживает более 150 тысяч человек.
Участники заседания Оперативного штаба также рассмотрели ход работ на объектах ОАО «Ленэнерго», включенных в Соглашения о взаимодействии РАО «ЕЭС России» с Правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Всего в 2008 г. в рамках Соглашения «Чубайс-Матвиенко» запланирован ввод 12 объектов. Среди них 8 объектов реконструкции и 4 новых объекта.
Запланировано строительство закрытой подстанции 110 кВ № 124 А с двумя трансформаторами 63 МВА и двумя кабельными линиями 110 кВ. Уже принято постановление Правительства Санкт-Петербурга на изыскательские работы, заключен договор аренды земельного участка для проведения изысканий и погружены пробные сваи. Подстанция будет обеспечивать электроэнергией жителей Калининского района.
Среди новых объектов 2008 г. подстанция № 212 А «Северная долина». До декабря 2008 г. здесь запланирован ввод уже двух трансформаторов суммарной мощностью 126 МВА. Подстанция будет снабжать электроэнергией жителей и предприятия Выборгского района.
На подстанции 110 кВ 160 А «Волковская», которая расположена во Фрунзенском районе, заканчивается забивка свайного поля, уже заказано основное оборудование и кабель 110 кВ. Подстанция обеспечит энергоснабжение Фрунзенского радиуса метрополитена.
Специалисты ОАО «Ленэнерго» завершают второй этап реконструкции подстанции напряжением 110 кВ № 89 в Выборгском районе Санкт-Петербурга. Подстанция была введена в эксплуатацию в 1969 г., и с тех пор не модернизировалась. Износ оборудования составлял 92%. В рамках второго этапа реконструкции были построены кабельные линии 110 кВ, а также закрытое распределительное устройство 10 кВ и оперативный пульт управления.
Подстанция № 89 обеспечивает энергией жилые дома и промышленные предприятия северных районов Санкт-Петербурга. Реализации проекта позволит повысить надежность электроснабжения существующих объектов и присоединить новых потребителей, в том числе обеспечить дополнительной мощностью в 22 МВА торговый центр «Мега-Парнас». Кроме того, подстанция будет снабжать электроэнергией городскую котельную «Парнас-4», которая в ближайшее время будет реконструирована за счет бюджета Петербурга. Котельная обеспечит надежное теплоснабжение северной части города, в том числе - новых жилых кварталов и промышленного района «Парнас».
Завершен II этап реконструкции подстанции напряжением 110 кВ № 145 во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга. Энергоисточник был введен в эксплуатацию более 30 лет назад. Оборудование морально и физически устарело. На подстанции заменены устаревшие трансформаторы суммарной мощность 31 МВА на два временных трансформатора мощностью по 25 МВА каждый. Это позволило увеличить мощность энергообъекта и обеспечить бесперебойное электроснабжение потребителей на время реконструкции. Специалисты демонтировали старые распределительные устройства, и установили новые напряжением 110 кВ с новым пультом управления, кроме того, они подготовили площадку под строительные работы на объекте.
На III этапе будут установлены на постоянной основе два новых мощных трансформатора по 63 МВА. Это позволит после реконструкции увеличить отпуск электроэнергии с подстанции почти в 4 раза. Срок ввода реконструируемой подстанции в эксплуатации – осень 2008 г.
В Красногвардейской районе осенью 2008 г. завершиться реконструкция подстанции № 319 «Магнитогорская». Здесь будут установлены закрытые распределительные устройства 10 кВ, сейчас на подстанции проходит наладка оборудования.
Кроме того, в ноябре 2008 г. запланировано завершить модернизацию подстанции №14. На энергообъекте смонтируют распределительные устройства 110 кВ, для выдачи мощности ТЭЦ-7.
На II этапе реконструкции находится расположенная в городе Пушкине подстанция №185, напряжением 110 кВ. Напомним, что на время реконструкции летом 2007 г. там была установлена мобильная подстанция. Сейчас идут работы по установке двух трансформаторов напряжением 80 МВА. После реконструкции подстанция будет основным источником электроснабжения города Пушкин.
В Ленинградской области в 2008 г. в рамках Соглашения «Чубайс-Сердюков» Ленэнерго реконструирует 6 объектов и построит 2 новые подстанции.
Летом
Осенью завершится строительство подстанции напряжение 110 кВ «Тихвин-Западная». Подстанция будет обеспечивать бесперебойное электроснабжение для города Тихвина, а так же вновь строящиеся объекты. На ПС запланировано строительство открытых распределительных устройств напряжением 110 кВ, а также сюда запланирован перенос диспетчерского щита с ПС 261.
Продолжаются работы по реконструкции подстанции напряжением 110 кВ №32, в городе Тихвин.
Осенью 2008 г. завершится реконструкция подстанции 375 «Первомайская». Здесь будут установлены два трансформатора мощностью 25 МВА. Сегодня ПС «Первомайская» является основным источником питания поселка Первомайское Ленинградской области и птицефабрики «Первомайская» и одной из крупнейших на Карельском перешейке.
Сегодня в Мариинском дворце состоялись депутатские слушания на тему «О проблемах управления многоквартирными домами», организованные Комиссией Законодательного собрания Санкт-Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам. В слушаниях, организованных депутатом Зоей Заушниковой, приняли участие представители Жилищного комитета, общественной организации «Российская жилищная федерация», Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере, глав объединений собственников жилья, избравших различные способы управления.
С докладом выступил начальник управления по работе с объединениями собственников жилья Жилищного комитета городского правительства Денис Шабуров, который рассказал о ходе реализации Концепции реформирования городского хозяйства Санкт-Петербурга на 2004-2010 гг. По его мнению, этот документ предвосхитил многие положения Жилищного кодекса РФ. Как следует из названия концепции, этот этап реформирования системы ЖКХ города планируется завершить в 2010 г.
«Сейчас мы находимся на середине пути», - подчеркнул Д.Шабуров. Он напомнил о том, что в 2005 и 2006 гг. в целях развития рыночных отношений в жилищной сфере были проведены открытые конкурсы на право заключения договоров на организацию управления и обеспечение технической эксплуатации общего имущества многоквартирных домов. Условием победы было выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества домов или работы по установке в домах узлов учета энергоресурсов. Победители конкурсов в 2006 г. обязались за счет собственных средств выполнить работы на сумму свыше 1 млрд. рублей. Таким образом, в результате данных конкурсов удалось привлечь примерно эту сумму на капремонт многоквартирных домов города и энергоресурсосбережение из внебюджетных источников.
Действующим законодательством собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право самостоятельно выбрать непосредственное управление, управляющую организацию или объединиться в товарищество собственников жилья. По данным мониторинга Жилкомитета, на 1 марта 2008 г. способ управления выбран собственниками в более чем 14826 многоквартирных домов общей площадью около 87 млн. кв. м (85% от общей площади жилищного фонда города). В Петербурге в управление домами были переданы 41-му ОАО «Жилкомсервис» и 48 частным организациям.
В период реформы городское правительство значительно увеличило капиталовложения в сферу ЖКХ. В 2007 г. на капитальный ремонт многоквартирных домов было выделено более 14 млрд. рублей (в 2004 г. - 2,1 млрд. рублей). Впрочем, как признает Д.Шабуров, средства, выделенные на капремонт в 2007 г., не удалось полностью освоить в связи с недостатком подрядных организаций, работающих в сфере ЖКХ.
С каждым месяцем возрастает количество многоквартирных домов, которые передаются в управление управляющим организациям различной организационно-правовой формы и собственности. Однако, как подчеркнул Д.Шабуров, этот процесс не означает отказа города от какого-либо участия в управлении. Во-первых, в каждом из домов есть доля помещений, находящихся в собственности города. Во-вторых, город в лице районных администраций может активно влиять на управленческие процессы в таких домах через предоставленные действующим законодательством права.
Правительство Петербурга целенаправленно налаживает процесс управления экономикой ЖКХ через сбалансированную тарифную и ценовую политику. В 2004 г. была впервые рассчитана и подтверждена независимой экспертизой экономически обоснованная стоимость жилищных услуг, на основе которой стала формироваться плата для населения и строиться отношения жилищной отрасли с бюджетом города в части субсидирования содержания и текущего ремонта жилья. Для сокращения дотационности отрасли поэтапно осуществляется переход к ценам, обеспечивающим полное возмещение затрат на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов с обеспечением полной прозрачности формирования цен. Структура платежей населения приведена в соответствие с Жилищным кодексом РФ.
В 2006 г. принят закон «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге», которым закреплено, что объем средств, поступающих в бюджет города в качестве платы за наем, учитывается при формировании расходов бюджета на содержание и ремонт жилищного фонда.
Как отметил Д.Шабуров, стабилизации финансового состояния отрасли способствует также повышение платежной дисциплины граждан. В итоге финансовое обеспечение содержания и текущего ремонта жилищного фонда к концу 2006 г. увеличилось вдвое по сравнению с 2004 г.
При повышении цен для населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (переходе на 100% оплату) меры социальной поддержки в городе полностью сохраняются, подчеркнул Д.Шабуров. В Петербурге сохранено натуральное предоставление мер социальной поддержки. Гражданам, имеющим право на льготы, плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется в пониженном размере. Пользователями льгот являются 1 млн. человек. С учетом членов их семей мерами социальной поддержки пользуются более 40% населения города.
Предоставление субсидий из бюджета позволяет снизить размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 22 % до 18%. В то же время, применение новых правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг привело к уменьшению размера субсидий для отдельных категорий граждан, допускает Д.Шабуров.