Горжилобмен подписал первые 50 договоров с риэлторами в рамках нового соглашения
Новое соглашение о сотрудничестве по программе расселения коммунальных квартир между петербургским ГУ «Горжилобмен» и Ассоциацией риэлторов Петербурга и Ленинградской области состоялось вчера в ходе открытого совещания АРСП. В результате было заключено 50 двусторонних договоров. Об этом на сообщил полномочный представители президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов.
Окончательная договоренность о сотрудничестве агентств по недвижимости и Горжилобмена на основе декабрьского рамочного соглашения Жилищного комитета и АРСП была достигнута в ходе совещания 4 апреля. Тогда директор ГУ «Горжилобмен» Сергей Филимонов предложил риэлторам принять участие в мониторинге коммунальных квартир, которых на сегодняшний день в городе насчитывается порядка 60 тысяч. Из них 800 квартир, в которых проживает 1432 семьи, согласно планам городских властей, должны быть расселены в
В соответствии с соглашением, члены АРСП могут дополнить список Горжилобмена в качестве адресов коммунальных квартир, жильцы которых оформили заявление о согласии на участие в расселении. Предметом договора между Горжилобменом и агентствами становится предоставление списка из 50 адресов для мониторинга, который агентства может проводить в течение 60 дней. По итогам мониторинга фирма может закрепить за собой один или несколько адресов квартир, расселение которых ей покажется наиболее выгодным. При этом агентство получит свидетельство об участие в городской программе расселения. Это свидетельство, по мнению Созинова, упрочит авторитет риэлторов в ходе переговоров с жильцами расселяемых коммуналок.
Созинов подчеркнул, что соглашение, подписанное 9 апреля, является открытым. Таким образом принять участие в мониторинге могут не только члены АРСП. АРСП и Горжилобмен составили перечень из 115 адресов коммунальных квартир, который опубликован на сайте Жилищного комитета www.ivo.ru. Как пояснила заместитель директора ГУ «Горжилобмен» Любовь Рубцова, в опубликованном списке значатся только названия улиц и номера домов. Номера квартир не публикуется, дабы защитить жильцов от проявления несанкционированного властями интереса. Но они будут предоставлены агентствам по договорам о мониторинге.
Адреса, самостоятельно вносимые агентствами в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению, будут закреплены за этими агентствами. Согласно договоренности между АРСП и Горжилобменом, позднее в опубликованный перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению, будут внесены сведения о риэлторских компаниях, курирующих тот или иной адрес.
Кроме того, в ходе работы по расселению коммунальных квартир, риэлторы могут претендовать на участие в конкурсе на получение субсидии из городского бюджета, - сообщил Созинов.
Выступая на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов подчеркнул, что инициативы петербургских разработчиков в области регулирования портовой деятельности и использования портовых земель намеренно «зажимаются» федеральными структурами, что отражается также в разработке некоторых федеральных законов.
При этом действия федерального центра отличаются непоследовательностью. С одной стороны, Санкт-Петербург получил «дар» в виде территории проекта «Морской фасад» - с точки зрения Б.Усанова, сомнительный, поскольку освоение этой территории, по его мнению, происходит за рамками градостроительного и экологического законодательства. С другой стороны, Закон о морских портах не дает возможности Санкт-Петербургу, для которого порт является градообразующим предприятием, в какой-либо мере влиять на его деятельность.
Б.Усанов считает «не случайным» выход в свет статьи «Рукотворная суша» в «Российской газете», где, по его мнению, в презрительной интонации говорится не только о «Морском фасаде», но и о жителях города, в день обсуждения темы морских портов представителями города и Совета Федерации в Смольном.
В свою очередь, эксперт «КЕ-Ассоциации» Антон Щукин считает, что непоследовательность федерального законодательства связана с целым рядом обстоятельств, в том числе международного характера. В частности, присоединение России к Конвенции по морскому праву предполагает обязательства по точному установлению морских границ. С этим связана разработка ряда федеральных законодательных актов, в том числе уточняющих статус портов и устанавливающий порядок формирования их территорий. Между тем, как подчеркивает эксперт, у Санкт-Петербурга до сих пор нет морской границы, несмотря на то, что ее предварительное определение сняло бы сомнения в легитимности разработки проекта «Морской фасад». Впрочем, даже в этом случае перевод вновь образованных территорий Финского залива в земельные участки вступает в противоречие со ст. 102 Земельного кодекса, воспрещающей формирование земельных участков на землях водного фонда.
При образовании (намыве) земли на морских территорий России также придется считаться с нормами Конвенции по морскому праву. В случае с Санкт-Петербургом эти нормы не препятствуют развитию территории и регистрации как земли, поскольку Невская губа имеет статус внутренней морской территории. Однако намыв на побережье океана, согласно Конвенции, должен считаться не землей, а искусственным сооружением.
Более сложной проблемой, с которой сталкивается сегодня Петербург, состоит в том, что введение федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество» предполагает кадастровую съемку в том числе всего побережья Финского залива в черте города. Средства на осуществление этого дорогостоящего мероприятия федеральным центром не выделены. Между тем без внесения линии морского побережья в кадастр все владения, расположенные вдоль него, по существу не имеют легитимного статуса, что дает возможность оспорить права собственности на участки прибрежных территорий, отмечает А.Щукин.
Участники конференции подчеркивают необходимость взаимопонимания между различными государственными ведомствами, а также между федеральными и региональными властями в развитии портов и береговых зон. По мнению специалиста из НИИ «Севморгео» Макима Шкатова, согласование интересов обеспечило бы и развитие особой экономической зоны в порту Санкт-Петербурга с привлечением инвестиций в соответствии с принципами открытой экономики, декларируемой Россией. Специалисты также считают необходимым совершенствование нормативно-правовой базы использования вновь образованных морских территорий как для промышленных целей, так и для реализации проектов жилищного строительства.