Эксперт: В районных администрациях назревает коллапс очередей из «очередников»
Так охарактеризовал ситуацию полномочный представитель президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов. Созвучные высказывания прозвучали вчера из уст многих риэлторов в ходе семинара «Жилищный проект». Зачастую в очередях вынуждены стоять пожилые люди и инвалиды. «К сожалению, поставить на очередь по доверенности пока не получается. Только очередники могут быть участниками жилищных программ», - сообщил П.Созинов.
По его мнению, сотрудники райадминистраций выдвигают неправомерные требования к гражданам о необходимости предоставления сведений из ГБР. Заместитель директора ГУ «Горжилобмен» Любовь Рубцова подтвердила неправомерность этих требований. Все необходимые документы из ГБР районные администрации обязаны получать самостоятельно в электронном виде. Иногда неправомерно требуют предоставления технических паспортов нового образца. Притом, что техпаспорт вообще не значится в списке документов, необходимых для включения в какую-либо из жилищных программ.
Обращаясь к риэторам, П.Созинов просил сообщать в ассоциацию об известных им фактах неправомерных требований со стороны районных администраций по отношению к гражданам. «Мы будем контролировать этот процесс и, если понадобится, составим обращение о нарушениях к Жилищному комитету».
Кроме того, риэлторы намерены обратиться к Жилкомитету с просьбой о предоставлении им первоочередного права постановки на учет потенциальных очередников в рамках партнерских программ АРСП и комитета.
В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.
Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.
«Все помнят, что в
Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.
С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.
По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.