Эксперт: В районных администрациях назревает коллапс очередей из «очередников»
Так охарактеризовал ситуацию полномочный представитель президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов. Созвучные высказывания прозвучали вчера из уст многих риэлторов в ходе семинара «Жилищный проект». Зачастую в очередях вынуждены стоять пожилые люди и инвалиды. «К сожалению, поставить на очередь по доверенности пока не получается. Только очередники могут быть участниками жилищных программ», - сообщил П.Созинов.
По его мнению, сотрудники райадминистраций выдвигают неправомерные требования к гражданам о необходимости предоставления сведений из ГБР. Заместитель директора ГУ «Горжилобмен» Любовь Рубцова подтвердила неправомерность этих требований. Все необходимые документы из ГБР районные администрации обязаны получать самостоятельно в электронном виде. Иногда неправомерно требуют предоставления технических паспортов нового образца. Притом, что техпаспорт вообще не значится в списке документов, необходимых для включения в какую-либо из жилищных программ.
Обращаясь к риэторам, П.Созинов просил сообщать в ассоциацию об известных им фактах неправомерных требований со стороны районных администраций по отношению к гражданам. «Мы будем контролировать этот процесс и, если понадобится, составим обращение о нарушениях к Жилищному комитету».
Кроме того, риэлторы намерены обратиться к Жилкомитету с просьбой о предоставлении им первоочередного права постановки на учет потенциальных очередников в рамках партнерских программ АРСП и комитета.
В июле 2008 г. на рассмотрение Морской коллегии России будет представлен проект Стратегии развития морской деятельности в РФ. Как рассказал на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» в рамках VIII Форума ТЭК эксперт ООО «КЕ Ассоциация», начальник группы правового сопровождения градостроительной документации ОАО «НИИПГрадостроительства» Антон Щукин, насущность разработки Стратегии обусловлена множеством пробелов в морском праве.
Действующие законодательные акты и нормативные документы РФ не регулируют морское право в целом, а Морская доктрина России не имеет статуса федерального закона и на практике не соблюдается. По существу, морское право – именно в силу своего комплексного характера – не сформировалось в самостоятельную отрасль права. Это обстоятельство на практике может затормозить и утверждение Стратегии, поскольку для этого необходимы многочисленные межведомственные согласования.
Необходимость разработки Стратегии также связана с тем, что действующее российское законодательство противоречит международным правовым актам, которыми Россия должна руководствоваться после подписания Международной конвенции по морскому праву.
Морское побережье России растянуто на 60 тысяч км, однако центрами морской деятельности являются города побережья, общая численность населения которых (включая Санкт-Петербург) составляет всего 15 млн. человек. А.Щукин, участвующий в разработке Стратегии развития морской деятельности, считает градостроительное развитие важнейшим аспектом морской деятельности. По его мнению, особенности экономики России диктуют необходимость осуществления градостроительного планирования на приморских территориях.
Между тем различные функции морского побережья – в частности, рыболовство и обеспечение безопасности границы – не коррелируют друг с другом, в том числе и в новом Градостроительном кодексе РФ. В ряде случаев на одни и те же территории накладываются разные технические регламенты. Инфраструктура морского транспорта просто «забыта» законодательством, которое регулирует только отдельные виды гидротехнических сооружений, в то время как в состав этой инфраструктуры также входят складские мощности, промышленные территории и объекты железнодорожного транспорта.
По мнению А.Щукина, в России целесообразно введение единого территориального планирования морских зон. Примеры подобной практики имеются в Норвегии и Канаде.