КГХ ЗакСа Петербурга поддержала поправки к закону о регистрации прав на имущество
Постоянная комиссия по городскому хозяйству, строительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга поддержала инициативу члена Совета Федерации Евгения Трофимова о внесении изменений в статьи 7 и 8 федерального Закона «О государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним».
Поправки устанавливают порядок предоставления сведений о правах физического лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав, а также сведения о лишении дееспособности правообладателя, ограниченному кругу инстанций, включая законных представителей правообладателей, лицам, имеющим право на наследование имущества, руководителей органов власти, федеральных аудиторов, органам ФНС, ФАС и Федеральной службы бюджетно-финансового надзора, а также правоохранительным органам, имеющим в производстве суда по данным объектам. Уточнено, что органы, осуществляющие регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним, предоставляют бесплатно (по запросам) информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделки с ним вышеуказанным ведомствам, а также органам государственной статистики и органам по контролю за использованием и охраной земель и других природных ресурсов.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.