УФАС Петербурга: 13 аукционов по ремонту городских дорог аннулировано
Петербургским УФАС аннулировано 13 аукционов по ремонту городских дорог на общую сумму 522,5 млн рублей из-за нарушения заказчиком закона о контрактной системе. Об этом сообщает пресс -служба ведомства.
Так, 17 февраля 2015 года Санкт-Петербургского УФАС России рассмотрело 21 жалобу ООО "А.Ф.Б. сервис" и ООО "Стройтехнологии" на действия СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» при проведении 13 аукционов на ремонт дорог в нескольких районах города.
Заслушав доводы заявителей и пояснения ответчика, антимонопольный орган признал жалобы частично обоснованными. В действиях заказчика признаны нарушения ч. 2 ст. 34, ч. 6 ст. 30, ч. 23 ст. 34, ч. 4 ст. 65, а также ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.
В частности, в проект контракта заказчик не включил обязательное условие об ответственности победителя аукциона за предоставление неполной информации о субъектах малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организациях, привлеченных к исполнению контракта. При этом было установлено незаконное требование о перерасчете цены контракта, если победитель находится в упрощенной системе налогооблажения или не является плательщиком НДС.
Кроме этого, при описании объекта закупки в техническом задании заказчик использовал нестандартные показатели, которые не установлены или вовсе противоречат ГОСТам.
Установленные требования заказчика не позволили потенциальным участникам закупки правильно заполнить заявки. При этом на официальные запросы участников заказчик давал ненадлежащие и несодержательные разъяснения.
Таким образом, для устранения выявленных нарушений Закона о контрактной системе комиссия Санкт-Петербургского УФАС выдала заказчику предписание об аннулировании всех 13 аукционов, добавили в пресс - службе.
Индивидуальные сметные нормативы по строительству объектов, будут разрабатываться и применяться только по решению правительства РФ. Об этом говорится в подготовленном Минстроем проекте постановления правительства страны.
Документ предполагает внесение изменений в действующее законодательство, в соответствии с которым для строительства объектов за счет федерального бюджета сметная документация составляется с применением сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, пишет "Интерфакс". Если же необходимые сметные нормативы в реестре отсутствуют, то по решению заказчика в установленном порядке могут разрабатываться индивидуальные сметные нормативы.
Согласно проекту постановления, разработанному Минстроем России, этот порядок планируется изменить. Теперь если объект планируется строить по технологиям, которые не учтены в реестре, для него могут применяться индивидуальные сметные нормативы, но "исключительно по отдельному решению правительства РФ.
Напомним, что Минстрой разработал предложения по новым подходам в ценообразовании при строительстве объектов с привлечением бюджетных средств. На основе их будет подготовлен отдельный законопроект, который значительно реформирует ценообразование в строительстве. Основой нового принципа ценообразования станет переход к государственному заданию по формированию исчерпывающей базы сметных нормативов строительных материалов и стоимости услуг машин и механизмов. После формирования база будет находиться в постоянном мониторинге, что позволит сформировать максимально достоверную стоимость объекта капитального строительства перед ее последующей корректировкой в Главгосэкспертизе и определением окончательной цены на конкурсных процедурах. Предполагается, что база будет находиться в открытом доступе.