За морское строительство в России фактически никто не отвечает


10.04.2008 23:30

Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.

Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».

Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.

По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.


Подписывайтесь на нас:


07.04.2008 16:01

Высшая техническая школа Карлсруэ - старейший технический университет Германии, существующий с 1825 г., – намерена пригласить на курс экспресс-обучения на русском языке группу петербургских муниципальных служащих из сферы управления городским хозяйством и недвижимостью. Об этом стало известно на круглом столе с участием Германской службы по академическому обмену (DAAD). Курс обучения будет состоять из двух частей: первые три дня пройдут в Санкт-Петербурге, а после - неделя в городах Германии. Подобный экспресс-курс уже был организован Высшей технической школой Карлсруэ для сотрудников Правительства Москвы.

Германский вуз участвует в совместной программе по повышению квалификации в области инженерных дисциплин, проводимой в соответствии с соглашениями DAAD с санкт-петербургским Союзом строительных объединений и организаций, подписанными в Петербурге 11 мая 2006 г. после российско-германской встречи на высшем уровне в Томске.

Высшая техническая школа Карлсруэ проводит обучение управленцев в сфере городского хозяйства и недвижимости по специальностям: хозяйственное управление; минимизация расходов; строительные материалы; управление активами и портфельными инвестициями; инвентаризация и учет. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо профессор Высшей технической школы Карлсруэ Куниберт Леннертс, его университет поддерживает постоянные связи с такими известными германскими строительными компаниями, как Hochtief и Bilfinger Berger, а также крупными корпорациями по управлению недвижимостью – в частности, GSW. Германский вуз активно развивает другие международные связи: так, он являлся он был исполнителем программы содействия Министерству здравоохранения Исламской Республики Иран в планировании и строительстве лечебных учреждений.


Подписывайтесь на нас: