За морское строительство в России фактически никто не отвечает
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.
В
По заказу муниципального Совета города ГУСПП «Южное» разработало проект реконструкции парка им. 40-летия ВЛКСМ и парка Пионеров, который предусматривает работы по озеленению и благоустройству территории, замене наружного освещения. Проект предполагает разделение парка на зону тихого отдыха – парк им 40-летия ВЛКСМ и зону активного отдыха - детский парк аттракционов в парке Пионеров. Согласно концепции проекта парк будет представлять единый комплекс с набором услуг для всех категорий посетителей. В рамках реализации этого проекта в
В своем отчетном докладе на Коллегии администрации района директор СПб ГУ «Парк культуры и отдыха Колпино» Виктор Уляков рассказал также, что в
Всего в ведении Санкт-Петербургского государственного учреждения «Парк культуры и отдыха» находятся три парковые зоны: Городской сад - парк тихого отдыха (