За морское строительство в России фактически никто не отвечает
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.
Новые обрабатывающие центры канадского производства приобрела и установила на своем заводе в Одинцово группа компаний «СУ-155». Высокоточные и производительные станки с американского континента позволяют специалистам Одинцовского завода «Стромремонтналадка» выполнять сложные работы по обработке, в частности, композитных материалов, применяемых при производстве нового фасадного материала - вентилируемых фасадов, массовое производство которых также налажено в Группе компаний «СУ-155».
«Четыре канадских станка общей стоимостью почти 550 тысяч евро могут практически все, - говорит генеральный директор Одинцовского завода «Стромремонтналадка» Александр Хлопков. – Каждый из них это целый обрабатывающий центр с компьютерным управлением и специальной русифицированной программой. С помощью этих станков мы уже обрабатываем композитные материалы, делаем кассеты вентилируемых фасадов. А можно еще обрабатывать пенопласт, с точностью до десятых долей миллиметра вычерчивать любые узоры, которые тоже задаются программой. Электронные технологии практически до нуля сводят влияние так называемого человеческого фактора на появление брака в работе. Станок с компьютерным управлением исключает какой бы то ни было брак в работе. Главное, изначально верно задать программу работы. Дальше машина разберется сама».
Мощности новых обрабатывающих центров «Стромремонтналадки» позволяют заводу ежемесячно делать композитные кассеты под вентилируемые фасады в объеме шестиподъездного десятиэтажного дома (до 10 тысяч кв. м). Срок окупаемости обрабатывающих центров, согласно бизнес-плану, составит 3 года.
На сегодняшний день завод «Стромремонтналадка», приобретенный «СУ-155» в 2002 г., одно из наиболее современных и крупнейших предприятий России, производящих высококачественные пластиковые окна и балконы. С подключением завода к производству новейших фасадных материалов «Стромремонтналадка» способна теперь полностью определить внешний вид дома от окон и балконов до фасадной части.