За морское строительство в России фактически никто не отвечает
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.
В городке Ульяновка Тосненского района, более известным по названию железнодорожной станции Саблино, запроектировано создание автотранспортного предприятия. Жители, проживающие в соседних домах, с этими планами категорически не согласны, передает пресс-служба экологического движения Зеленый Крест.
«В нашем поселке, в санитарной зоне кладбища, на территории площадью в
С одной стороны к будущей техзоне подступают жилые дома; с другой стороны находится церковь во имя Св. Чудотворца Николая, где регулярно проводятся службы, на которые собирается не одна сотня людей. В нескольких метрах от границы площадки протекает ручей, впадающий в речку Саблинку, известную своим каньоном и водопадом, охраняющимися, как памятник природы.
«Проект создания автотранспортного хозяйства фирмой «ТранКо» в Ульяновке на землях бывшего имения «Александровка» - не просто потенциально опасный с экологической точки зрения, - говорит председатель Санкт - Петербургского отделения Международного Зеленого Креста, Юрий Шевчук. - Он еще и экономически ошибочный для местной власти. На землях, где участок в 12 соток стоит свыше 1 млн. рублей, отдавать
Теперь слово - за депутатами муниципального Совета. Так как строительство намечено на муниципальной земле, им и решать - допускать его, или нет.