За морское строительство в России фактически никто не отвечает
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.
Такую оценку рынка строительства в отрасли сельского хозяйства России дал генеральный директор российского подразделения компании Ruukki Сергей Чернышев на пресс-конференции, посвященной развитию АПК.
«Бурный рост строительства в сфере АПК обнаружил явный дефицит цемента и недостаток мощностей по производству качественных сооружений. Между тем, количество зданий сельхозназначения в ближайшие 5 лет должно составить 25000, – заявил он. – Именно это заставило нас направить основную часть инвестиций на развитие и внедрение высокоскоростных современных технологий строительства из металлоконструций»., сообщает пресс-служба компании.
В
На пресс-конференции были представлены первые в России типовые серийные здания для птичников, свинокомплексов и комплексов для крупного рогатого скота. Их преимуществами являются, по мнению представителей компании:
· экономичность (экономия по сравнению с аналогичным объектом около 20%, снижение массы сооружения на 20-25%);
· стойкость оцинкованных конструкций к агрессивной среде;
· адаптированность к современным технологическим схемам животноводства (габариты, хорошая освещенность, хорошая вентиляция помещений при значительной высоте сооружения);
· отсутствие ограничений по ведению монтажных работ зимой.
Своим опытом применения новых зданий поделился представитель участника национального проекта «Развитие АПК» - ООО «Агрофирма «Детчинское» - Игорь Миронов: «Высокая скорость строительства зданий из металлоконструкций, а также возможность конструировать помещения, как в конструкторе «Лего», открывает большие перспективы для развития агропромышленного комплекса России».