За морское строительство в России фактически никто не отвечает
Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ побережья морей являются федеральными территориями, в российском законодательстве нет понятия «федеральная морская территория». В Земельном кодексе морская граница была определена по линии отлива, что создало дополнительные правовые разночтения.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительство на морских пространствах курируется Министерством регионального развития. Однако у министерства даже нет соответствующего департамента или управления, подчеркнул эксперт ООО «КЕ-Ассоциация» Антон Щукин в своем выступлении на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура».
Разработка норм экологического законодательства, необходимых при экономической деятельности на морях вне территории РФ, находится в ведении Минприроды. Между тем российский Закон о недрах не имеет прямого действия на таких территориях. Экономическая деятельность в морской акватории за пределами РФ после присоединении России к Конвенции по морскому праву должна согласовываться с Международной морской организацией, контакты с которой, в свою очередь, отнесены к компетенции Министерства транспорта РФ.
По мнению Антона Щукина, необходимо внести коррективы во все правовые режимы, к которым относится морская деятельность, включая градостроение и землепользование на побережье, инвестиционную деятельность в морской акватории в пределах и за пределами границ РФ, а также в законодательство по защите морской среды. По сведениям докладчика, в мировой практике все эти виды деятельности лучше всего согласованы в Канаде и Китае. Однако в Канаде, в отличие от России, действует прецедентное право, а информация о морском регулировании в Китае, где действует Государственная корпорация по развитию береговой зоны, малодоступна. Таким образом, России требуется полагаться на собственный опыт и правовые традиции, в том числе в разграничении полномочий государства и портовых городов.
Москва, Тюменская область и Санкт-Петербург лидируют в настоящее время на ипотечном рынке России, заявил генеральный директор холдинга «МИЭЛЬ» Евгений Плаксенков, выступая на ежегодной конференции «Финансовые ресурсы развития рынка недвижимости» в Москве. По его словам, несмотря на трудности на ипотечном рынке США, ипотека в России по-прежнему переживает фазу активного роста и развития, передает РИА Новости
«Ипотечное кредитование растет быстрыми темпами. Каждый год объем ипотечных кредитов в стране увеличивается примерно в два раза, а среди рынков ипотечного кредитования лидируют Москва, которая контролирует 20% от общего объема ипотечного рынка, а за ней на втором и третьем местах идут Тюменская область и Санкт-Петербург», - отметил Е.Плаксенков.
Вместе с тем, он считает, что уровень развития ипотеки в России еще очень далек от показателей, существующих в Европе и США. «Если перевести эти показатели в цифры, то доля ипотечных кредитов по отношению к ВВП в нашей стране составляет всего 2%, тогда как в некоторых странах Европы этот показатель достигает более 100%, а в США 60% к уровню ВВП. Именно поэтому, даже если Америка просядет после своего ипотечного кризиса, то нам до них еще расти и расти», - сказал Е.Плаксенков.