Возможность приобретения лицензии на строительство в обход закона подрывает доверие к застройщикам
Возможность приобретения лицензии на строительство в обход закона подрывает доверие к застройщикам и создает условия для мошенничества на рынке, считают эксперты, принявшие участие в семинаре «Выпуск жилищных сертификатов – альтернатива 214 Федеральному Закону», организованном Российским союзом строителей (РСС) и компанией «Аврора Консалтинг», передает ИА Интерфакс.
«Купить лицензию на строительство в Москве проще простого, - рассказал генеральный директор РСС Михаил Викторов. - Цена вопроса – до 500 тысяч рублей. Изготовят за месяц любую лицензию, в том числе – заказчика, застройщика, подрядчика. В кулуарах ходят слухи, что в других регионах получение лицензии обходится еще дешевле. Например, в Краснодарском крае цена лицензии – до 200 тысяч рублей».
По словам М. Викторова, «у всех мошенников, которые создали ситуации с обманутыми дольщиками, была лицензия». Гендиректор РСС сообщил, что сейчас в стране 270 тысяч действующих лицензий на строительство. Однако, по его мнению, это «нереальная цифра». «Реально работающих в России компаний сейчас примерно лишь треть от этого числа», - пояснил он. Остальные лицензии, считает М.Викторов, принадлежат «фирмам-пустышкам», не располагающим никакими ресурсами для выполнения работ и созданным с неблаговидными целями.
«Другие участники рынка знают о таких «фирмах-пустышках», но любые жалобы в инстанции остаются без внимания и погрязают в бюрократическом процессе», - отметил М. Викторов. «Надо было не 214-й закон (закон о долевом строительстве) принимать, а ужесточить требование к компаниям при выдаче им лицензий», - уверен глава РСС.
М.Викторов напомнил, что с 1 июля 2008 г. будет отменено лицензирование в строительстве. При этом он отметил, что после вступления закона в силу, вся система надзора за строительными организациями сохранится. «Поменяется только система допуска на рынок», - пояснил М. Викторов.
Он также рассказал, что к 1 января 2009 г. будет создано Общероссийское объединение саморегулируемых строительных организаций. Оно будет осуществлять контроль над региональными объединениями СРО. «Задачей Общероссийского объединения СРО станет создание единых стандартов и правил работы всех региональных СРО на основе существующих ГОСТов и СНиПов, - пояснил М.Викторов. - Также объединение должно будет разработать процедуру проверки деятельности региональных СРО». Глава РСС добавил, что требования к компаниям, вступающим в СРО, будут более жесткими, чем при получении лицензии. Кроме того, объединения СРО будут материально отвечать за все компании, которые будут иметь допуск к объединению.
Гендиректор РСС критически высказался и по поводу закона о долевом строительстве. По его убеждению, «задачей 214-го закона было убить долевку, но поскольку авторы закона поторопились, в нем оказалось много несоответствий, и закон так и не заработал». По этому закону сейчас в России реализуется только 8-10% объектов долевого строительства, пояснил он. «Сейчас любая проверка выявит серые схемы (например, предварительный договор купли-продажи и векселя) практически у любого, даже у крупного застройщика», - сказал М. Викторов.
По мнению эксперта, закон о СРО поможет навести порядок в строительной отрасли и в жилищном строительстве в частности.
Как рассказал на круглом столе Союза строительных объединений и организаций руководитель Информационного центра Германской службы академического обмена (DAAD) Маркус Матюль, в настоящее время продолжает успешно развиваться российско-германская стипендиальная программа «Адриан Захаров», предназначенная для повышения квалификации в инженерно-строительных профессиях. Программа академического сотрудничества, в которой с германской стороны участвует 9 высших учебных заведений, в том числе специализирующихся в области строительства (Кассельский университет, Высшая техническая школа Карлсруэ, Веймарский строительный университет), является третьей по счету совместной программой после проектов «Михаил Ломоносов» и «Николай Вавилов», ранее инициированных в рамках стратегического партнерства Германии и России.
Внимание к российской строительной сфере, таким образом по значению рассматриваемой наравне с химическими и биологическими науками, связано с заинтересованностью Германии в совместных проектах в архитектуре и строительстве. Как пояснил М.Матюль, совместные стажировки, организуемые в рамках программы, ставят своей целью повышение квалификации специалистов с тем, чтобы они «получили возможность стать экспертами при организации совместных градостроительных и инвестиционных проектов».
В рамках программы «Адриан Захаров» DAAD организует долгосрочные стажировки для российских студентов и аспирантов в строительной сфере (продолжительностью 10 месяцев) и для топ-менеджеров в этой отрасли с получением степени магистра (сроком 1 год). В отборочную комиссию программы, финансируемой на паритетных началах, входят специалисты ведущих германских и российских вузов.
Программа партнерства в области образования в строительной сфере была инициирована DAAD и Союзом строительных объединений и организаций (ССОО) после государственного визита генканцлера Германии Ангелы Меркель в Россию в апреле