Возможность приобретения лицензии на строительство в обход закона подрывает доверие к застройщикам
Возможность приобретения лицензии на строительство в обход закона подрывает доверие к застройщикам и создает условия для мошенничества на рынке, считают эксперты, принявшие участие в семинаре «Выпуск жилищных сертификатов – альтернатива 214 Федеральному Закону», организованном Российским союзом строителей (РСС) и компанией «Аврора Консалтинг», передает ИА Интерфакс.
«Купить лицензию на строительство в Москве проще простого, - рассказал генеральный директор РСС Михаил Викторов. - Цена вопроса – до 500 тысяч рублей. Изготовят за месяц любую лицензию, в том числе – заказчика, застройщика, подрядчика. В кулуарах ходят слухи, что в других регионах получение лицензии обходится еще дешевле. Например, в Краснодарском крае цена лицензии – до 200 тысяч рублей».
По словам М. Викторова, «у всех мошенников, которые создали ситуации с обманутыми дольщиками, была лицензия». Гендиректор РСС сообщил, что сейчас в стране 270 тысяч действующих лицензий на строительство. Однако, по его мнению, это «нереальная цифра». «Реально работающих в России компаний сейчас примерно лишь треть от этого числа», - пояснил он. Остальные лицензии, считает М.Викторов, принадлежат «фирмам-пустышкам», не располагающим никакими ресурсами для выполнения работ и созданным с неблаговидными целями.
«Другие участники рынка знают о таких «фирмах-пустышках», но любые жалобы в инстанции остаются без внимания и погрязают в бюрократическом процессе», - отметил М. Викторов. «Надо было не 214-й закон (закон о долевом строительстве) принимать, а ужесточить требование к компаниям при выдаче им лицензий», - уверен глава РСС.
М.Викторов напомнил, что с 1 июля 2008 г. будет отменено лицензирование в строительстве. При этом он отметил, что после вступления закона в силу, вся система надзора за строительными организациями сохранится. «Поменяется только система допуска на рынок», - пояснил М. Викторов.
Он также рассказал, что к 1 января 2009 г. будет создано Общероссийское объединение саморегулируемых строительных организаций. Оно будет осуществлять контроль над региональными объединениями СРО. «Задачей Общероссийского объединения СРО станет создание единых стандартов и правил работы всех региональных СРО на основе существующих ГОСТов и СНиПов, - пояснил М.Викторов. - Также объединение должно будет разработать процедуру проверки деятельности региональных СРО». Глава РСС добавил, что требования к компаниям, вступающим в СРО, будут более жесткими, чем при получении лицензии. Кроме того, объединения СРО будут материально отвечать за все компании, которые будут иметь допуск к объединению.
Гендиректор РСС критически высказался и по поводу закона о долевом строительстве. По его убеждению, «задачей 214-го закона было убить долевку, но поскольку авторы закона поторопились, в нем оказалось много несоответствий, и закон так и не заработал». По этому закону сейчас в России реализуется только 8-10% объектов долевого строительства, пояснил он. «Сейчас любая проверка выявит серые схемы (например, предварительный договор купли-продажи и векселя) практически у любого, даже у крупного застройщика», - сказал М. Викторов.
По мнению эксперта, закон о СРО поможет навести порядок в строительной отрасли и в жилищном строительстве в частности.
Таким был лейтмотив совещания «Развитие строительного комплекса региона. Проблемы, перспективы, первоочередные задачи», прошедшего в администрации Архангельской области. Безусловным приоритетом назвал развитие строительного комплекса региона губернатор Илья Михальчук, открывая совещание с участием руководителей строительных предприятий и организаций области, сообщает пресс-служба правительства региона.
Несмотря на рост объемов вводимого в эксплуатацию жилья (напомним, что в
Одним из главных стратегических направлений губернатор видит повсеместный переход к комплексной застройке территорий: «Будет комплексное строительство, будет и широкая помощь с нашей стороны». При этом глава администрации призвал активнее работать с инвесторами и использовать потенциал местных строительных компаний. Кстати, на совещании не раз звучало, что стройиндустрия региона готова работать на полную мощность, но нет государственных заказов. «И вновь это следствие того, что нет четкого планирования, - отметил губернатор. - Главы муниципальных образований должны ясно представлять, какие территории будут выделяться под строительство и сколько квадратных метров здесь будет возведено». По мнению И.Михальчука, сегодня дефицит жилья в регионе настолько высок, что работы строительным компаниям хватит на многие годы вперед.
Подводя итог совещанию, губернатор пообещал, что со стороны областной власти будет делаться все возможное, чтобы активизировать жилищное строительство. Это касается, в том числе, устранения бюрократических препон – в настоящее время процесс проведения экспертиз, получения разрешений и согласований растягивается на несколько месяцев. Не откладывая дело в долгий ящик, Илья Михальчук внес предложение сформировать оперативный штаб, чтобы выстроить оптимальную систему по оформлению документов.
В конце совещания губернатор он дал поручение областному департаменту строительства подготовить резолюцию, которая бы отражала все озвученные в ходе встречи вопросы и пожелания сторон. «Мы сумеем сломать все, что мешает строить», – резюмировал губернатор.
С оценкой главы региона согласились многие участники совещания. Так, в частности председатель комитета по промышленности, строительству, транспорту, энергетике и ЖКХ областного Собрания Евгений Ухин подчеркнул, что для развития отрасли необходимо скорейшее принятие областной программы развития энергетики.
Ему вторит вице-спикер Дмитрий Таскаев. «Я убежден, что в Архангельске необходим ввод в первую очередь социальных и коммунально-энергетических объектов», – сказал он.
По словам спикера областного Собрания депутатов Виталия Фортыгина, «Впервые состоялся настолько открытый диалог между властью и строителями».
Депутат Андрей Палкин заявил, что «энергетики идут навстречу, но строителям мешают бюрократические проволочки».
Уже после завершения совещания советник руководителя Ростехнадзора РФ Сергей Кирилин прокомментировал ситуацию с взаимодействием строительной и энергетической отраслей. «Я говорил и еще буду говорить на эту тему с губернатором – думаю, что мы найдем общий язык в этом вопросе. Лично мое мнение: энергетика должна первая «заходить» на все объекты строительства. А значит, необходимо ее развитие – конечно, по согласованию с властями, в том числе на муниципальном уровне. В Архангельске должен решиться вопрос со строительством новых подстанций, и использовать для этого нужно, федеральный, областной и местный бюджеты. Нам необходимо выработать совместный подход. Кстати, в Архангельской области у нашего подразделения с энергетиками проблем нет», передает пресс-служба МРСК СЗ.