Возможность приобретения лицензии на строительство в обход закона подрывает доверие к застройщикам
Возможность приобретения лицензии на строительство в обход закона подрывает доверие к застройщикам и создает условия для мошенничества на рынке, считают эксперты, принявшие участие в семинаре «Выпуск жилищных сертификатов – альтернатива 214 Федеральному Закону», организованном Российским союзом строителей (РСС) и компанией «Аврора Консалтинг», передает ИА Интерфакс.
«Купить лицензию на строительство в Москве проще простого, - рассказал генеральный директор РСС Михаил Викторов. - Цена вопроса – до 500 тысяч рублей. Изготовят за месяц любую лицензию, в том числе – заказчика, застройщика, подрядчика. В кулуарах ходят слухи, что в других регионах получение лицензии обходится еще дешевле. Например, в Краснодарском крае цена лицензии – до 200 тысяч рублей».
По словам М. Викторова, «у всех мошенников, которые создали ситуации с обманутыми дольщиками, была лицензия». Гендиректор РСС сообщил, что сейчас в стране 270 тысяч действующих лицензий на строительство. Однако, по его мнению, это «нереальная цифра». «Реально работающих в России компаний сейчас примерно лишь треть от этого числа», - пояснил он. Остальные лицензии, считает М.Викторов, принадлежат «фирмам-пустышкам», не располагающим никакими ресурсами для выполнения работ и созданным с неблаговидными целями.
«Другие участники рынка знают о таких «фирмах-пустышках», но любые жалобы в инстанции остаются без внимания и погрязают в бюрократическом процессе», - отметил М. Викторов. «Надо было не 214-й закон (закон о долевом строительстве) принимать, а ужесточить требование к компаниям при выдаче им лицензий», - уверен глава РСС.
М.Викторов напомнил, что с 1 июля 2008 г. будет отменено лицензирование в строительстве. При этом он отметил, что после вступления закона в силу, вся система надзора за строительными организациями сохранится. «Поменяется только система допуска на рынок», - пояснил М. Викторов.
Он также рассказал, что к 1 января 2009 г. будет создано Общероссийское объединение саморегулируемых строительных организаций. Оно будет осуществлять контроль над региональными объединениями СРО. «Задачей Общероссийского объединения СРО станет создание единых стандартов и правил работы всех региональных СРО на основе существующих ГОСТов и СНиПов, - пояснил М.Викторов. - Также объединение должно будет разработать процедуру проверки деятельности региональных СРО». Глава РСС добавил, что требования к компаниям, вступающим в СРО, будут более жесткими, чем при получении лицензии. Кроме того, объединения СРО будут материально отвечать за все компании, которые будут иметь допуск к объединению.
Гендиректор РСС критически высказался и по поводу закона о долевом строительстве. По его убеждению, «задачей 214-го закона было убить долевку, но поскольку авторы закона поторопились, в нем оказалось много несоответствий, и закон так и не заработал». По этому закону сейчас в России реализуется только 8-10% объектов долевого строительства, пояснил он. «Сейчас любая проверка выявит серые схемы (например, предварительный договор купли-продажи и векселя) практически у любого, даже у крупного застройщика», - сказал М. Викторов.
По мнению эксперта, закон о СРО поможет навести порядок в строительной отрасли и в жилищном строительстве в частности.
Состоялось Общее собрание членов Российской ассоциации реставраторов («Росрегионреставрация»). Поводом для встречи стали вопросы сохранения культурно-исторического наследия и развития деятельности реставрационного сообщества в 2008 г. В Общем собрании принимали участие реставрационные и проектные организации со всей России. Гостями стали член Наблюдательного совета, руководитель Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калинградской области В. Ярош, заместитель генерального директора Национального центра опеки наследия (Москва) В. Петров, ведущий эксперт Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ О. Журавлева.
Владимир Ярош отметил активную работу «Росрегионреставрации» в Калининградской области: «Сегодня действует 6 организаций из Ассоциации, которые работают на объектах культурного наследия области. В 2007 г. мы сделали большой шаг вперед, освоив порядка 120 млн. рублей только этими организациями. Сделали задел на дальнейшую работу. В связи с этим отмечу, что перспективы реставрационной деятельности в Калининграде большие: принято 4 программы (они начали действовать с 2007 г.), на них будет выделено по 2-3 млрд. рублей до 2014 г.».
Председатель Российской ассоциации реставраторов А. Новиков, выступил на Общем собрании с докладом об итогах работы в 2007 г., а также о направлениях развития в реставрационной сфере в 2008 г.
В 2007 г., по поручению Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, «Росрегионреставрацией» была проведена работа по разработке предложений и изменений в редакцию проекта Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД). Для этого была организована рабочая группа по внесению изменений в классификатор. По итогам деятельности вышел приказ Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии. А. Новиков отметил значение проведенной работы: «Если раньше реставрация стояла рядом с парикмахерскими услугами, сейчас появился отдельный раздел Архитектура и Реставрация, что позволит дальше развивать классификатор, относящийся к профессиям».
Изменилась система конкурсного отбора в сфере реставрации и архитектуры. По инициативе «Росрегионреставрации» были внесены изменения в 94 Федеральный закон в части дополнительных критериев оценки заявок – квалификации участников при проведении конкурса на реставрацию объектов культурного наследия. «По итогам было получено 45 писем из субъектов РФ, где такая система уже вводится, и позволяет заказчику размещать заказ не только путем наименьшей стоимости, но и путем оценки квалификации участников конкурса» - отметил А. Новиков.
В 2007 г. Ассоциация содействовала оформлению ведомственных наград. По ходатайству РАР были награждены благодарностями Министра культуры и массовых коммуникаций РФ за оказание меценатской помощи в развитии культуры ООО «Каст» (директор В.И.Живан, Санкт-Петербург) и ООО «ПСП «Рест Арт» (генеральный директор И.П.Воловода, Санкт-Петербург).
Также представлены к награждению благодарностями Министра за вклад в поддержку российской культуры и сохранение исторического и культурного наследия России ЗАО «Ренессанс-Реставрация» (генеральный директор И.Я.Селило, Санкт-Петербург), ЗАО «Пикалов и сын» (генеральный директор А.Н.Пикалов, Санкт-Петербург) и ЗАО «Фирма «Пик» (генеральный директор А.Ю.Герасимов, Санкт-Петербург).
В 2007 г. Российская ассоциация реставраторов оказывала поддержку городским, региональным профессиональным конкурсам, направленным на усиление имиджа профессионального реставрационного сообщества. Члены Ассоциации участвовали и победили во II ежегодном конкурсе «На лучшую реставрацию объектов культурного наследия» в системе конкурсов по качеству «Сделано в Санкт-Петербурге». В целях поддержки и популяризации гражданской инициативы, проявленной представителями различных профессиональных, территориальных и деловых сообществ в деле сохранения и возрождения архитектурного наследия России, Национальный фонд «Возрождение русской усадьбы» и РАР при поддержке Министерства культуры провели Конкурс на вручение Национальной премии «Культурное наследие» за 2006-2007 гг. по теме «Архитектурное наследие России: сохранение, реставрация и возрождение».
Была также организована II Всероссийская конференция по развитию культурно-познавательного туризма в России, которая дала толчок развитию Федеральной целевой программы «Культурно-познавательный туризм». При поддержке Ассоциации прошла III Всероссийская конференция «Сохранение исторического и культурного наследия России» в Великом Новгороде.
В планах Ассоциации на 2008 г. стоит реализация закона «О саморегулируемых организациях» в реставрационной сфере; открытие филиалов в Ростове-на-Дону, Саратове, Волгограде; сотрудничество с региональными отделениями партии «Единая Россия» в рамках партийного проекта «Историческая память»; внедрение системы сертификации ИСО 9001, сообщает пресс-служба РАР.