Стратегию развития морской деятельности в России рассмотрят в июле 2008 г.
В июле 2008 г. на рассмотрение Морской коллегии России будет представлен проект Стратегии развития морской деятельности в РФ. Как рассказал на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» в рамках VIII Форума ТЭК эксперт ООО «КЕ Ассоциация», начальник группы правового сопровождения градостроительной документации ОАО «НИИПГрадостроительства» Антон Щукин, насущность разработки Стратегии обусловлена множеством пробелов в морском праве.
Действующие законодательные акты и нормативные документы РФ не регулируют морское право в целом, а Морская доктрина России не имеет статуса федерального закона и на практике не соблюдается. По существу, морское право – именно в силу своего комплексного характера – не сформировалось в самостоятельную отрасль права. Это обстоятельство на практике может затормозить и утверждение Стратегии, поскольку для этого необходимы многочисленные межведомственные согласования.
Необходимость разработки Стратегии также связана с тем, что действующее российское законодательство противоречит международным правовым актам, которыми Россия должна руководствоваться после подписания Международной конвенции по морскому праву.
Морское побережье России растянуто на 60 тысяч км, однако центрами морской деятельности являются города побережья, общая численность населения которых (включая Санкт-Петербург) составляет всего 15 млн. человек. А.Щукин, участвующий в разработке Стратегии развития морской деятельности, считает градостроительное развитие важнейшим аспектом морской деятельности. По его мнению, особенности экономики России диктуют необходимость осуществления градостроительного планирования на приморских территориях.
Между тем различные функции морского побережья – в частности, рыболовство и обеспечение безопасности границы – не коррелируют друг с другом, в том числе и в новом Градостроительном кодексе РФ. В ряде случаев на одни и те же территории накладываются разные технические регламенты. Инфраструктура морского транспорта просто «забыта» законодательством, которое регулирует только отдельные виды гидротехнических сооружений, в то время как в состав этой инфраструктуры также входят складские мощности, промышленные территории и объекты железнодорожного транспорта.
По мнению А.Щукина, в России целесообразно введение единого территориального планирования морских зон. Примеры подобной практики имеются в Норвегии и Канаде.
Общее собрание членов Союза реставраторов Санкт-Петербурга приняло решение об учреждении стипендии для молодых реставраторов. Размер ежемесячной стипендии от профессионального сообщества составит 2000 рублей. Ее получат 30 лучших учеников городских лицеев, которые готовят кадры для реставрационной отрасли. Размер профессиональной стипендии Союза реставраторов Санкт-Петербурга в 10 раз больше государственного пособия, которое в настоящее время получают лицеисты, передает пресс-служба Союза.
«Учреждение профессиональной стипендии — важный шаг со стороны реставрационных компаний-работодателей, который направлен на поддержку будущего отрасли, — говорит председатель Союза реставраторов Санкт-Петербурга Нина Шангина. — В большинстве своем методы реставрации, которые использовались в советские времена, зачастую устарели, поэтому молодые петербургские реставраторы уже сейчас должны знакомиться с самыми современными методиками и технологиями в реставрационной отрасли. Именно на это будет направлено сотрудничество Союза реставраторов с профильными учебными заведениями».
В программе принимают участие Санкт-Петербургский реставрационный профессиональный лицей, Художественно-реставрационный профессиональный лицей Санкт–Петербурга и Санкт-Петербургский профессиональный лицей «Купчино».
Определять имена будущих стипендиатов будет Совет Союза реставраторов по представлению педагогических советов учебных заведений за отличные оценки лицеистов в производственной практике. Имена первых обладателей стипендий от Союза реставраторов Санкт-Петербурга станут известны осенью 2008 г.
Из 500 выпускников, ежегодно заканчивающих профессиональные училища по реставрационным специальностям — штукатур, маляр, лепщик, каменщик, резчик по дереву и другим — до прямого работодателя доходит в лучшем случае 50 человек в год. Профессионалы рынка считают, что решение проблем с подготовкой кадров для реставрационной отрасли напрямую связано проблемой формирования стабильного объема государственного заказа от городских властей.
С другой стороны, одним из основных недостатков существующей системы обучения молодых реставраторов является отсутствие наукоемкой подготовки высококвалифицированных специалистов с высшим образованием, обладающих глубокими знаниями о технологии материалов и изделий для реставрации, строительным конструкциям исторических зданий.
Именно поэтому руководство Союза реставраторов Санкт-Петербурга приняло решение совместно с лицеями организовать различные образовательные курсы по новым методикам, материалам и технологиям, которые сегодня применяются в отрасли. Слушателями курсов по повышению квалификации станут мастера профессиональных реставрационных училищ и специалисты петербургских реставрационных компаний. В ближайшее время такие курсы планируется организовать для специалистов отделочных работ на базе лицея «Купчино».