Стратегию развития морской деятельности в России рассмотрят в июле 2008 г.


10.04.2008 22:13

В июле 2008 г. на рассмотрение Морской коллегии России будет представлен проект Стратегии развития морской деятельности в РФ. Как рассказал на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» в рамках VIII Форума ТЭК эксперт ООО «КЕ Ассоциация», начальник группы правового сопровождения градостроительной документации ОАО «НИИПГрадостроительства» Антон Щукин, насущность разработки Стратегии обусловлена множеством пробелов в морском праве.

Действующие законодательные акты и нормативные документы РФ не регулируют морское право в целом, а Морская доктрина России не имеет статуса федерального закона и на практике не соблюдается. По существу, морское право – именно в силу своего комплексного характера – не сформировалось в самостоятельную отрасль права. Это обстоятельство на практике может затормозить и утверждение Стратегии, поскольку для этого необходимы многочисленные межведомственные согласования.

Необходимость разработки Стратегии также связана с тем, что действующее российское законодательство противоречит международным правовым актам, которыми Россия должна руководствоваться после подписания Международной конвенции по морскому праву.

Морское побережье России растянуто на 60 тысяч км, однако центрами морской деятельности являются города побережья, общая численность населения которых (включая Санкт-Петербург) составляет всего 15 млн. человек. А.Щукин, участвующий в разработке Стратегии развития морской деятельности, считает градостроительное развитие важнейшим аспектом морской деятельности. По его мнению, особенности экономики России диктуют необходимость осуществления градостроительного планирования на приморских территориях.

Между тем различные функции морского побережья – в частности, рыболовство и обеспечение безопасности границы – не коррелируют друг с другом, в том числе и в новом Градостроительном кодексе РФ. В ряде случаев на одни и те же территории накладываются разные технические регламенты. Инфраструктура морского транспорта просто «забыта» законодательством, которое регулирует только отдельные виды гидротехнических сооружений, в то время как в состав этой инфраструктуры также входят складские мощности, промышленные территории и объекты железнодорожного транспорта.

По мнению А.Щукина, в России целесообразно введение единого территориального планирования морских зон. Примеры подобной практики имеются в Норвегии и Канаде.


Подписывайтесь на нас:


08.04.2008 00:13

Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КПЭС) одобрила две из девяти кандидатур, выдвинутых на предоставление звания Почетных граждан города.

Кандидатура генерального директора ОАО «Метрострой» Вадима Александрова, осуществляющего строительство городского метрополитена, была выдвинута председателем Законодательного Собрания Вадимом Тюльпановым.

Также одобрена кандидатура главы научно-промышленной ассоциации «Санкт-Петербургская региональная научно-общественная организация «Тетраполис» Владимира Ходырева. Инициатива присвоения ему почетного звания принадлежит трем почетным петербуржцам - гендиректору ФГУП «Адмиралтейские верфи» Владимиру Александрову, гендиректору ГУП «Водоканал» Феликсу Кармазинову и бывшему генеральному конструктору Центрального конструкторского бюро «Рубин» академику Игорю Спасскому. Их предложение было поддержано санкт-петербургской общественной организацией «Жители блокадного Ленинграда». В своем обращении к руководству ЗакС ветераны напомнили о том, что в период, когда Владимир Ходырев возглавлял Ленгорисполком, «строительство жилья стало развиваться опережающими темпами, а социальная сфера выдвинулась в разряд приоритетных».

Остальные семь кандидатур на звание Почетного гражданина Санкт-Петербурга выдвинуты деятелями культуры, медицины и спорта. В их числе - вице-президент Российской академии художеств Андрей Мыльников, являющийся автором художественных композиций на станциях метро «Владимирская» и «Площадь Ленина».


Подписывайтесь на нас: