Стратегию развития морской деятельности в России рассмотрят в июле 2008 г.


10.04.2008 22:13

В июле 2008 г. на рассмотрение Морской коллегии России будет представлен проект Стратегии развития морской деятельности в РФ. Как рассказал на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» в рамках VIII Форума ТЭК эксперт ООО «КЕ Ассоциация», начальник группы правового сопровождения градостроительной документации ОАО «НИИПГрадостроительства» Антон Щукин, насущность разработки Стратегии обусловлена множеством пробелов в морском праве.

Действующие законодательные акты и нормативные документы РФ не регулируют морское право в целом, а Морская доктрина России не имеет статуса федерального закона и на практике не соблюдается. По существу, морское право – именно в силу своего комплексного характера – не сформировалось в самостоятельную отрасль права. Это обстоятельство на практике может затормозить и утверждение Стратегии, поскольку для этого необходимы многочисленные межведомственные согласования.

Необходимость разработки Стратегии также связана с тем, что действующее российское законодательство противоречит международным правовым актам, которыми Россия должна руководствоваться после подписания Международной конвенции по морскому праву.

Морское побережье России растянуто на 60 тысяч км, однако центрами морской деятельности являются города побережья, общая численность населения которых (включая Санкт-Петербург) составляет всего 15 млн. человек. А.Щукин, участвующий в разработке Стратегии развития морской деятельности, считает градостроительное развитие важнейшим аспектом морской деятельности. По его мнению, особенности экономики России диктуют необходимость осуществления градостроительного планирования на приморских территориях.

Между тем различные функции морского побережья – в частности, рыболовство и обеспечение безопасности границы – не коррелируют друг с другом, в том числе и в новом Градостроительном кодексе РФ. В ряде случаев на одни и те же территории накладываются разные технические регламенты. Инфраструктура морского транспорта просто «забыта» законодательством, которое регулирует только отдельные виды гидротехнических сооружений, в то время как в состав этой инфраструктуры также входят складские мощности, промышленные территории и объекты железнодорожного транспорта.

По мнению А.Щукина, в России целесообразно введение единого территориального планирования морских зон. Примеры подобной практики имеются в Норвегии и Канаде.




08.04.2008 19:45

В I квартале 2008 г. Лицензионной комиссией Росстроя было принято решение об отказе в выдаче лицензий на осуществление деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений 69 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, сообщает пресс-служба ведомства.

По результатам заседания  Лицензионной комиссии Росстроя принято решение об отказе в выдаче лицензий 7 юридическим лицам, а именно:

- ООО «КВАРТАЛ», Кемерово;

- ООО «Астрахань-Элементс», Астрахань;

- ООО «Термотех», Белгород;

- ООО «ВодСтройАгроСервис», Белгород;

- ООО «РуфСтрой», Вологда;

- ООО «Мастерита», Омск;

- ООО «АртДекорСтрой», Якутск.

Основными причинами для отказа в выдаче лицензий является:

1. Предоставление соискателем лицензии (лицензиатом):

Недостоверных или искаженных сведений о квалификации руководителей и специалистов юридического лица или индивидуального предпринимателя  (недостоверная копия диплома или копия удостоверения о краткосрочном повышении квалификации).

Недостоверных или искаженных сведений о наличии специалистов в области проектирования и строительства.

Недостоверных или искаженных сведений о наличии в собственности или ином законном основании зданий и помещений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности.

Недостоверных сведений о наличии заверенных нотариусом копий учредительных документов и документов об уровне образования.

2. Несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.