Стратегию развития морской деятельности в России рассмотрят в июле 2008 г.
В июле 2008 г. на рассмотрение Морской коллегии России будет представлен проект Стратегии развития морской деятельности в РФ. Как рассказал на конференции «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура» в рамках VIII Форума ТЭК эксперт ООО «КЕ Ассоциация», начальник группы правового сопровождения градостроительной документации ОАО «НИИПГрадостроительства» Антон Щукин, насущность разработки Стратегии обусловлена множеством пробелов в морском праве.
Действующие законодательные акты и нормативные документы РФ не регулируют морское право в целом, а Морская доктрина России не имеет статуса федерального закона и на практике не соблюдается. По существу, морское право – именно в силу своего комплексного характера – не сформировалось в самостоятельную отрасль права. Это обстоятельство на практике может затормозить и утверждение Стратегии, поскольку для этого необходимы многочисленные межведомственные согласования.
Необходимость разработки Стратегии также связана с тем, что действующее российское законодательство противоречит международным правовым актам, которыми Россия должна руководствоваться после подписания Международной конвенции по морскому праву.
Морское побережье России растянуто на 60 тысяч км, однако центрами морской деятельности являются города побережья, общая численность населения которых (включая Санкт-Петербург) составляет всего 15 млн. человек. А.Щукин, участвующий в разработке Стратегии развития морской деятельности, считает градостроительное развитие важнейшим аспектом морской деятельности. По его мнению, особенности экономики России диктуют необходимость осуществления градостроительного планирования на приморских территориях.
Между тем различные функции морского побережья – в частности, рыболовство и обеспечение безопасности границы – не коррелируют друг с другом, в том числе и в новом Градостроительном кодексе РФ. В ряде случаев на одни и те же территории накладываются разные технические регламенты. Инфраструктура морского транспорта просто «забыта» законодательством, которое регулирует только отдельные виды гидротехнических сооружений, в то время как в состав этой инфраструктуры также входят складские мощности, промышленные территории и объекты железнодорожного транспорта.
По мнению А.Щукина, в России целесообразно введение единого территориального планирования морских зон. Примеры подобной практики имеются в Норвегии и Канаде.
Сегодня ОАО «Компания ЭМК-Инжиниринг» - генеральный подрядчик ОАО «ТГК-1» по строительству Первомайской ТЭЦ-14 – начала монтаж главного корпуса нового энергоблока. На станции установлена первая опорная колонна здания, что можно считать точкой отсчета очередного этапа в реализации проекта – завершения подготовительных работ и начала непосредственно возведения новой станции. В мероприятии приняли участие генеральный директор ОАО «ТГК-1» Валерий Родин и генеральный директор ОАО «Компания ЭМК-Инжиниринг» Михаил Крашенинников, сообщает пресс-служба ТГК-1.
Напомним, строительство нового энергоблока Первомайской ТЭЦ-14 ОАО «ТГК-1» – фактически отдельной станции – началось 7 сентября
Новый энергоблок Первомайской ТЭЦ-14 призван заменить морально и физически устаревшие мощности действующей станции, повысить надежность энергоснабжения прилегающих районов Санкт- Петербурга, а также обеспечить перспективные нагрузки в одной из наиболее динамично развивающихся городских зон. Объем финансирования проекта на первом этапе (две парогазовые установки мощностью 180 МВт и 135 Гкал/ч каждая) оценивается в 15 млрд. рублей. Поставщик основного оборудования - концерн «Силовые машины». Строительные работы ведутся за счет средств ТГК-1 в рамках выполнения инвестиционной программы Компании на 2006-2015 гг.
Одна из важнейших особенностей проекта заключается в том, что замена действующих агрегатов на более современные и принципиальное изменение используемой на станции системы технического водоснабжения (с прямоточной на оборотную) позволит существенно улучшить экологическую обстановку на юго-западе Петербурга и в прилегающей части акватории Финского залива.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, выступая на торжественной церемонии начала строительства, отметила, что программа технического перевооружения энергетических мощностей «жизненно необходима для города». «Мы закладываем основу гарантированного энергоснабжения и развития Петербурга», – подчеркнула губернатор.