Вопрос об определении внешних границ Большого морского порта обретает ясность

10.04.2008 19:43

Сегодня в Смольном состоялось совместное выездное заседание комиссий Совета Федерации по национальной морской политике и по естественным монополиям, посвященное проблемам реализации ФЗ «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В работе заседания, помимо членов Совета Федерации, принимают участие представители исполнительных и законодательных органов государственной власти, члены Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга, директоры предприятий отрасли. Работа заседания направлена на сбор материалов, необходимых для внесения поправок и создания новых законодательных актов в поддержку и развитие федерального закона о морских портах.

Одним из наиболее острых вопросов, возникших в связи с реализацией закона, не только для предприятий отрасли, но и для администраций портовых городов, является на сегодняшний день вопрос об определении границ портов. Обсуждение этого вопроса с основным докладчиком заместителем руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Игорем Русу, вылилось в дискуссию.

По словам Русу, закон четко регламентирует процесс определения границ портов с учетом Земельного и Градостроительного кодекса как земельный участок. В соответствии с ЗК порты обязаны пройти через кадастровый учет, инвентаризацию, установить и получить кадастровый номер и кадастровый паспорт. А после, в соответствии с Градостроительным Кодексом, Минтранс РФ должен представить сведения о границах федеральных объектов, расположенных на территории портов и разработать и схему территориального планирования на свои объекты, после чего аналогичные сведения и схемы должны представить субъекты РФ. В целом же этот процесс может растянуться на годы.

Однако, отвечая на вопрос председателя Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике Вячеслава Попова, И.Русу пояснил, что внести поправку, благодаря которой процесс будет идти поэтапно и в ходе первого этапа будут установлены по крайне мере внешние границы портов, возможно. Так что процесс идентификации и определения границ земельных участков внутри границ порта будет идти параллельно.

Как выяснилось со слов председателя Комитета по транспортно-транзитной политике городского правительства Николая Асаула, Большой морской порт Санкт-Петербурга уже прошел через процедуру кадастрового учета и все согласования по границам в соответствие с Земельным и Градостроительным кодексами, а также законом о Генеральном плане города. И прежде городская администрация настаивала на скорейшем решении вопроса об определении границ. Однако необходимость разработки схем территориального планирования, по словам Н.Асаула, явилась для городских властей новостью. По его просьбе юристы петербургского КУГИ и КГА будут делегированы в состав завтрашнего совместного совещания Росморречфлота и Минтранса РФ – для разрешения текущих вопросов.

В то же время дополнительным свидетельством недостатка информации по ходу реализации закона стало выступление одного из директоров, напуганного получением письма от администрации порта с требованием представить сведения о границах участка предприятия для вхождения в состав порта. «Мы не занимаемся портовой деятельностью, но имеем причальную стенку. Обязаны ли мы входить в состав порта?», - обратился он с вопросом к И.Русу. Как выяснилось, такие предприятия могут быть включены в состав порта только по их собственной инициативе. Рассылка таких писем проводится по инициативе агентства с целью выявить всех желающих быть включенными в портовую зону.

В ответ на вопрос Н.Асаула, вызывают ли предложения, представленные Правительством Санкт-Петербурга по определению границ Большого морского порта замечания Федерального агентства морского и речного транспорта в части включения или исключения каких-либо земельных участков, Русу ответил, что эти вопросы, если они возникнут, в свете предложений о поэтапном решении проблемы могут быть рассмотрены после установления внешних границ порта.

Кронштадт прирастает социальным и коммерческим строительством
07.04.2008 17:23

Согласно данным годового отчета районной администрации Кронштадта, по состоянию на 1 января 2008 г. на учете на улучшение жилищных условий стоит 1241 семья - более 3 тысяч человек (около 8% кронштадтцев). За 2007 г. около 100 семей (более 200 человек) изъявили желание принять участие в различных федеральных и городских жилищных программах. Выделено субсидий и государственных жилищных сертификатов на сумму более 10 млн. рублей. Предоставлено около 4 тысяч кв. м жилой площади.

Введен в эксплуатацию первый инвестиционный дом на 204 квартиры. А в 2008 г. будет введен бюджетный жилой дом на 180 квартир, тем самым около 50% граждан льготной категории улучшат свои жилищные условия. Начались работы по проектированию жилого дома на территории бывшего АТП-24. Включение в 2008 г. в целевую программу «Молодежи – доступное жилье» здания по адресу: Коммунистическая ул., 3, также поможет в решении жилищной проблемы в районе.

В 2007 г. на ремонт жилищного фонда израсходовано около 200 млн. рублей (в 9 раз больше, чем в 2004 г.). Отремонтировано 19 тысяч кв. м фасадов (14 зданий), более 50 кровель, 150 лестничных клеток, а всего начиная с 2003 г. отремонтировано около 50% лестничных клеток, благоустроено 11 кварталов – 76 дворов. Впервые за последние годы район приступил к ремонту инженерных сетей в жилых домах.

В 2007 г. интенсивно велись работы по замене аварийных тепловых сетей, которые завершатся в 2009 г. Всего будет заменено около 15 км тепловых сетей, будет проведена реконструкция и ремонт котельных. Но положительный эффект от этой огромной работы есть уже сегодня – за текущий отопительный период в 2 раза сократилось количество аварийных отключений.

В 2007 г. также начались работы по замене водовода, а в 2008 г. начнутся работы по прокладке дюкера для газовода, для чего бюджет Санкт-Петербурга выделяет более 3 млрд. рублей.

В 2008 г. планируется завершение разработки Стратегической программы комплексного развития территорий Кронштадта до 2025 г.

На укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения городским бюджетом выделено 65 млн. рублей, а в 2008 г. финансирование было увеличено в 3,5 раза. Как стало известно в ходе заседания Коллегии администрации района, в 2008 г. на эти деньги планируется завершить ремонт городской больницы, детской поликлиники и акушерско-гинекологического отделения. Кроме того, начата реконструкция зданий под размещение гериатрического отделения и хосписа городской больницы. Ведется проектирование реконструкции детского санатория «Аврора». В 2008 г., после ввода Центра социальной помощи семье и детям (ул. Аммермана, 13), район станет первым в Санкт-Петербурге, где будет полностью завершено формирование системы социальной защиты населения, учитывающей интересы всех без исключения слоев общества.

По-прежнему одной из ключевых задач в районе остается организация дополнительных рабочих мест. По состоянию на конец 2007 г. в районе зарегистрировано чуть более 1000 предприятий и учреждений различных форм собственности, на которых работают 23 тысячи человек (80% от общего количества трудоспособных граждан). Для решения задачи в 2008 г. будет введена в эксплуатацию вторая очередь мясоперерабатывающего предприятия. Дополнительно планируется строительство портового комплекса, бизнес-центра, сетевых магазинов, предприятий малого бизнеса.