Вопрос об определении внешних границ Большого морского порта обретает ясность
Сегодня в Смольном состоялось совместное выездное заседание комиссий Совета Федерации по национальной морской политике и по естественным монополиям, посвященное проблемам реализации ФЗ «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В работе заседания, помимо членов Совета Федерации, принимают участие представители исполнительных и законодательных органов государственной власти, члены Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга, директоры предприятий отрасли. Работа заседания направлена на сбор материалов, необходимых для внесения поправок и создания новых законодательных актов в поддержку и развитие федерального закона о морских портах.
Одним из наиболее острых вопросов, возникших в связи с реализацией закона, не только для предприятий отрасли, но и для администраций портовых городов, является на сегодняшний день вопрос об определении границ портов. Обсуждение этого вопроса с основным докладчиком заместителем руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Игорем Русу, вылилось в дискуссию.
По словам Русу, закон четко регламентирует процесс определения границ портов с учетом Земельного и Градостроительного кодекса как земельный участок. В соответствии с ЗК порты обязаны пройти через кадастровый учет, инвентаризацию, установить и получить кадастровый номер и кадастровый паспорт. А после, в соответствии с Градостроительным Кодексом, Минтранс РФ должен представить сведения о границах федеральных объектов, расположенных на территории портов и разработать и схему территориального планирования на свои объекты, после чего аналогичные сведения и схемы должны представить субъекты РФ. В целом же этот процесс может растянуться на годы.
Однако, отвечая на вопрос председателя Комиссии Совета Федерации по национальной морской политике Вячеслава Попова, И.Русу пояснил, что внести поправку, благодаря которой процесс будет идти поэтапно и в ходе первого этапа будут установлены по крайне мере внешние границы портов, возможно. Так что процесс идентификации и определения границ земельных участков внутри границ порта будет идти параллельно.
Как выяснилось со слов председателя Комитета по транспортно-транзитной политике городского правительства Николая Асаула, Большой морской порт Санкт-Петербурга уже прошел через процедуру кадастрового учета и все согласования по границам в соответствие с Земельным и Градостроительным кодексами, а также законом о Генеральном плане города. И прежде городская администрация настаивала на скорейшем решении вопроса об определении границ. Однако необходимость разработки схем территориального планирования, по словам Н.Асаула, явилась для городских властей новостью. По его просьбе юристы петербургского КУГИ и КГА будут делегированы в состав завтрашнего совместного совещания Росморречфлота и Минтранса РФ – для разрешения текущих вопросов.
В то же время дополнительным свидетельством недостатка информации по ходу реализации закона стало выступление одного из директоров, напуганного получением письма от администрации порта с требованием представить сведения о границах участка предприятия для вхождения в состав порта. «Мы не занимаемся портовой деятельностью, но имеем причальную стенку. Обязаны ли мы входить в состав порта?», - обратился он с вопросом к И.Русу. Как выяснилось, такие предприятия могут быть включены в состав порта только по их собственной инициативе. Рассылка таких писем проводится по инициативе агентства с целью выявить всех желающих быть включенными в портовую зону.
В ответ на вопрос Н.Асаула, вызывают ли предложения, представленные Правительством Санкт-Петербурга по определению границ Большого морского порта замечания Федерального агентства морского и речного транспорта в части включения или исключения каких-либо земельных участков, Русу ответил, что эти вопросы, если они возникнут, в свете предложений о поэтапном решении проблемы могут быть рассмотрены после установления внешних границ порта.
Сегодня президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов подписали протокол, в котором определены основные мероприятия по взаимодействию на
Стороны, в частности, договорились о дальнейшем сотрудничестве с целью обеспечения поставок нефтепродуктов ЛУКОЙЛа в 2008 году железнодорожным транспортом в следующих объемах: ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» - до 850 тысяч тонн в месяц; ООО «Пермнефтегазпереработка» - до 150 тысяч тонн в месяц; ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» - до 900 тысяч тонн в месяц; РПК «Высоцк-«ЛУКОЙЛ-II» - до 14 млн. тонн в год.
«Подписанное соглашение – это естественное развитие договоренностей, которых мы достигли 3 года назад, когда впервые согласовывали поставки нефти в порт Высоцк. Тогда речь шла о поставках до 7,5 млн. тонн нефти в год, сейчас - уже до 14 млн. тонн. Мы будем стремиться, чтобы интересы двух компаний и в дальнейшем были совместимы», - сказал Владимир Якунин после церемонии подписания.
Президент ОАО «РЖД» также отметил, что дальнейшее увеличение объемов перевозок грузов в северо-западном регионе потребует принятия положительного решения по выделению средств из инвестиционного фонда РФ для выноса грузового движения на линию Ручьи – Петяярви – Каменногорск – Выборг, а также для строительства новой линии Петяярви – Каменногорск для обеспечения перевозок грузов в порты Выборг, Высоцк и Приморск.
ОАО «РЖД» развивает железнодорожную инфраструктуру в целях обеспечения растущих объемов перевозки нефтяных грузов ОАО «ЛУКОЙЛ».
В рамках совместных мероприятий ОАО «РЖД» и ОАО «ЛУКОЙЛ» ведутся работы по проектированию и реконструкции железнодорожных подходов к станции Высоцк Октябрьской железной дороги, реконструкции станции Татьянка Приволжской железной дороги и развитию станции Осенцы Свердловской железной дороги.
Целью проекта по модернизации инфраструктуры станции Высоцк является решение задач по развитию железнодорожных подходов и организации доставки грузов к порту. В апреле
Проектные работы по развитию подходов к станции Высоцк планируется закончить в