ЗакС Петербурга предложил поправки к федеральному закону о садоводствах
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило постановление о законодательной инициативе депутата Андрея Черных, разработавшего объемные и детальные дополнения к федеральному Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В действующем законе не развиты положения об оформлении отказа граждан от права собственности на земельные участки и строения на этих участках, порядок предоставления участков некоммерческим объединениям граждан под малоэтажную застройку, а также способы управления территорией такой застройки. Отсутствуют также единые требования к сведениям, предъявляемым к соответствующих схемам зонирования территорий для размещения садоводств.
Поправки, внесенные в закон, уточняют статус ассоциаций садоводческих объединений, конкретизируют права граждан, не являющихся членами объединений, но использующих их имущество. Устанавливается также порядок раздела и оборота земельных участков и его частей, применение ограничения права собственности на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд, в том числе региональные особенности резервирования земель. Уточняется, что заказчиками схем зонирования и резервирования территорий для размещения садоводческих объединений выступают органы местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге – сами города федерального значения.
Автор предлагает после регистрации садоводческого или дачного объединения предоставлять ему землю в безвозмездное пользование сроком на один год, в течение которого объединение должно подготовить проект границ участка и поставить его на кадастровый учет. Проект должен содержать границы земельных участков, предоставляемых каждому члену объединения, а также зон общего пользования. Эти зоны в дальнейшем предоставляются безвозмездно объединению как юридическому .лицу. Соответственно, такие зоны не должны подлежать разделу между членами объединения, кроме случаев ликвидации объединения.
Что касается земельных участков для огороднической деятельности, то их автор поправок предлагает с момента введения вступлению измененного закона в силу предоставлять их исключительно в аренду. При этом членам огороднических объединений. Которым земельные участки были предоставлены на праве пожизненного владения или бессрочного пользования до введения земельного кодекса РФ, не может быть отказано в приобретении таких участков в собственность.
Согласно поправкам А.Черных, садоводческие и дачные объединения могут проводить общие собрания в форме собраний уполномоченных.
Уточнено, что ликвидация объединения может происходить как по решению общего собрания его членов, так и в судебном порядке по представлению органов государственной власти или местного самоуправления, если последние наделены соответствующими полномочиями. Положения о порядке ликвидации садоводческого или дачного объединения дополнены пунктом о том, что если у ликвидируемого объединения недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, продажу имущества (включая зоны общего пользования) осуществляет с публичных торгов ликвидационная комиссия.
Системообразующим центром профессиональной подготовки петербургских строителей при переходе к саморегулированию в строительной сфере станет Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет. Об этом было объявлено при подписании Меморандума о взаимодействии учебных заведений строительной отрасли и Союза строительных объединений и организаций.
В ходе обсуждения документа директор Санкт-Петербургского союза строителей Лев Каплан предложил внести в его текст уточнение о том, что учебные заведения, заключившие соглашение с ССОО, будут в первую очередь готовить кадры для строительной отрасли Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В то же время он предложил привлечь к соглашению также Учебный комбинат «Калинина 22» (бывший Учебный комбинат Главленинградстроя), который располагает как прочной материально-технической базой, так и высокопрофессиональными кадрами. Это учебное заведение, как считает Каплан, могло бы взять на себя актуальную задачу по повышению квалификации рабочих строительных специальностей, в том числе прибывших в Санкт-Петербург из других регионов.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо исполнительный директор ССОО Олег Бритов, к участию в партнерстве также проявляет интерес Аграрный университет. Руководство ССОО также ведет переговоры с руководством Военного инженерно-технического университета. Как пояснил Олег Бритов, ССОО не ставило целью созывать руководителей всех технических вузов. Было принято решение сформировать «опорную группу» учебных заведений, много лет сотрудничающими с ССОО и входящими в него ассоциациями.
Олег Бритов допускает, что к партнерству изъявят желание присоединиться многие другие учебные заведения. Их отбор и оценку готовности к подключению к системе подготовки профессиональных кадров для ССОО будет осуществлять специально созданный Общественный совет. Его состав будет уточнен на заседании сформированной руководством ССОО рабочей группы на следующей неделе. Инициатива формирования Общественного совета на базе ГАСУ уже одобрена Российским союзом строителей.