ЗакС Петербурга предложил поправки к федеральному закону о садоводствах
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило постановление о законодательной инициативе депутата Андрея Черных, разработавшего объемные и детальные дополнения к федеральному Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В действующем законе не развиты положения об оформлении отказа граждан от права собственности на земельные участки и строения на этих участках, порядок предоставления участков некоммерческим объединениям граждан под малоэтажную застройку, а также способы управления территорией такой застройки. Отсутствуют также единые требования к сведениям, предъявляемым к соответствующих схемам зонирования территорий для размещения садоводств.
Поправки, внесенные в закон, уточняют статус ассоциаций садоводческих объединений, конкретизируют права граждан, не являющихся членами объединений, но использующих их имущество. Устанавливается также порядок раздела и оборота земельных участков и его частей, применение ограничения права собственности на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд, в том числе региональные особенности резервирования земель. Уточняется, что заказчиками схем зонирования и резервирования территорий для размещения садоводческих объединений выступают органы местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге – сами города федерального значения.
Автор предлагает после регистрации садоводческого или дачного объединения предоставлять ему землю в безвозмездное пользование сроком на один год, в течение которого объединение должно подготовить проект границ участка и поставить его на кадастровый учет. Проект должен содержать границы земельных участков, предоставляемых каждому члену объединения, а также зон общего пользования. Эти зоны в дальнейшем предоставляются безвозмездно объединению как юридическому .лицу. Соответственно, такие зоны не должны подлежать разделу между членами объединения, кроме случаев ликвидации объединения.
Что касается земельных участков для огороднической деятельности, то их автор поправок предлагает с момента введения вступлению измененного закона в силу предоставлять их исключительно в аренду. При этом членам огороднических объединений. Которым земельные участки были предоставлены на праве пожизненного владения или бессрочного пользования до введения земельного кодекса РФ, не может быть отказано в приобретении таких участков в собственность.
Согласно поправкам А.Черных, садоводческие и дачные объединения могут проводить общие собрания в форме собраний уполномоченных.
Уточнено, что ликвидация объединения может происходить как по решению общего собрания его членов, так и в судебном порядке по представлению органов государственной власти или местного самоуправления, если последние наделены соответствующими полномочиями. Положения о порядке ликвидации садоводческого или дачного объединения дополнены пунктом о том, что если у ликвидируемого объединения недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, продажу имущества (включая зоны общего пользования) осуществляет с публичных торгов ликвидационная комиссия.
Обязательства России по экологическому сопровождению подготовки к зимним Олимпийским играм 2014 г. в Сочи являются беспрецедентными по степени внимания к вопросам охраны окружающей среды. Об этом заявил сегодня Директор Европейского регионального бюро программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) Кристоф Бувье в ходе встречи с заместителем Министра природных ресурсов РФ Семеном Леви, сообщает пресс-служба ведомства.
Во встрече также приняли участие с российской стороны: директор Департамента государственной политики в области охраны окружающей среды МПР России Ринат Гизатулин, заместитель директора департамента Амирхан Амирханов, вице-президент оргкомитета «Сочи-2014» Сергей Суханов и др. Со стороны ЮНЕП во встрече участвовали: руководитель отдела ЮНЕП по вопросам спорта и окружающей среды Теодор Обен, руководитель московского офиса ЮНЕП Александр Гудыма, руководитель программы, институт «ЭКО» Германии Хармут Сталь, специалист Федерального Министерства по вопросам окружающей среды Германии Гордо Ян.
По словам К.Бувье, в заявочных книгах, подготовленных ранее другими странами для участия в олимпийских играх, уделялось внимание вопросам охраны природы, однако модель, предложенная Россией, может рассматриваться в качестве примера для государств, которые будут принимать последующие олимпиады.
В частности, он отметил, что взятые Россией обязательства по обеспечению нейтрального углеродного баланса в ходе подготовки и проведения Олимпийских игр, заслуживают самой высокой оценки.
К.Бувье поблагодарил российскую сторону за приглашение посетить Россию для осмотра мест планируемого строительства спортивных объектов в рамках подготовки к зимней Олимпиаде. Он также выразил признательность за обращение РФ за консультациями в ЮНЕП на стадии формирования Заявочной книги.
Как отметил А.Амирханов, в настоящее время МПР РФ поручено осуществлять жесткий контроль за соблюдением экологических требований при проведении всех проектно-изыскательских и строительных работ, как на территории охраняемых объектов, так и в самом городе, а также постоянный мониторинг состояния окружающей среды. «Российская сторона рассчитывает на рекомендации ЮНЕП по итогам посещения мест планируемых спортивных объектов в целях оценки влияния работ по подготовке и проведению Олимпийских игр на окружающую среду», - подчеркнул А.Амирханов.