ЗакС Петербурга предложил поправки к федеральному закону о садоводствах
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило постановление о законодательной инициативе депутата Андрея Черных, разработавшего объемные и детальные дополнения к федеральному Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В действующем законе не развиты положения об оформлении отказа граждан от права собственности на земельные участки и строения на этих участках, порядок предоставления участков некоммерческим объединениям граждан под малоэтажную застройку, а также способы управления территорией такой застройки. Отсутствуют также единые требования к сведениям, предъявляемым к соответствующих схемам зонирования территорий для размещения садоводств.
Поправки, внесенные в закон, уточняют статус ассоциаций садоводческих объединений, конкретизируют права граждан, не являющихся членами объединений, но использующих их имущество. Устанавливается также порядок раздела и оборота земельных участков и его частей, применение ограничения права собственности на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд, в том числе региональные особенности резервирования земель. Уточняется, что заказчиками схем зонирования и резервирования территорий для размещения садоводческих объединений выступают органы местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге – сами города федерального значения.
Автор предлагает после регистрации садоводческого или дачного объединения предоставлять ему землю в безвозмездное пользование сроком на один год, в течение которого объединение должно подготовить проект границ участка и поставить его на кадастровый учет. Проект должен содержать границы земельных участков, предоставляемых каждому члену объединения, а также зон общего пользования. Эти зоны в дальнейшем предоставляются безвозмездно объединению как юридическому .лицу. Соответственно, такие зоны не должны подлежать разделу между членами объединения, кроме случаев ликвидации объединения.
Что касается земельных участков для огороднической деятельности, то их автор поправок предлагает с момента введения вступлению измененного закона в силу предоставлять их исключительно в аренду. При этом членам огороднических объединений. Которым земельные участки были предоставлены на праве пожизненного владения или бессрочного пользования до введения земельного кодекса РФ, не может быть отказано в приобретении таких участков в собственность.
Согласно поправкам А.Черных, садоводческие и дачные объединения могут проводить общие собрания в форме собраний уполномоченных.
Уточнено, что ликвидация объединения может происходить как по решению общего собрания его членов, так и в судебном порядке по представлению органов государственной власти или местного самоуправления, если последние наделены соответствующими полномочиями. Положения о порядке ликвидации садоводческого или дачного объединения дополнены пунктом о том, что если у ликвидируемого объединения недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, продажу имущества (включая зоны общего пользования) осуществляет с публичных торгов ликвидационная комиссия.
Власти Москвы планируют до
По его словам, на первом этапе - в 2008-2009 гг. планируется построить 23 жилых дома коммерческого использования в рамках уже принятых городом жилищных программ.
Второй этап строительства запланирован на 2010-2012 гг. в рамках специальной городской жилищной программы, с привлечением как ресурсов города, так и внебюджетных источников. «На данном этапе предполагается построить более 200 доходных домов, принадлежащих частным инвесторам», - сказал П.Сапрыкин.
Доходные дома будут либо строить по инвестиционным контрактам или в рамках горзаказа, либо создавать в существующих высвобождаемых жилых домах, например, в бывших общежитиях. Проект предусматривает, что в основном в доходных домах квартиры будут сдаваться в найм гражданам, постоянно проживающим в столице не менее 10 лет.
Сапрыкин отметил, что создание системы долгосрочного найма жилых помещений у города или частных лиц является одним из перспективных направлений повышения доступности жилья для москвичей, в том числе очередников. По его мнению, эта задача становится более актуальной каждый год, так как подавляющая часть москвичей - более 85 % - не могут приобрести в столице в собственность квартиры даже с использованием ипотеки.
Размер платы за пользование жильем в доходных домах будет определяться собственником, исходя из рыночной конъюнктуры. Сроки окупаемости затрат инвестора на создание доходного дома по разным оценкам не превысит 7-10 лет.