ЗакС Петербурга предложил поправки к федеральному закону о садоводствах
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило постановление о законодательной инициативе депутата Андрея Черных, разработавшего объемные и детальные дополнения к федеральному Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В действующем законе не развиты положения об оформлении отказа граждан от права собственности на земельные участки и строения на этих участках, порядок предоставления участков некоммерческим объединениям граждан под малоэтажную застройку, а также способы управления территорией такой застройки. Отсутствуют также единые требования к сведениям, предъявляемым к соответствующих схемам зонирования территорий для размещения садоводств.
Поправки, внесенные в закон, уточняют статус ассоциаций садоводческих объединений, конкретизируют права граждан, не являющихся членами объединений, но использующих их имущество. Устанавливается также порядок раздела и оборота земельных участков и его частей, применение ограничения права собственности на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд, в том числе региональные особенности резервирования земель. Уточняется, что заказчиками схем зонирования и резервирования территорий для размещения садоводческих объединений выступают органы местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге – сами города федерального значения.
Автор предлагает после регистрации садоводческого или дачного объединения предоставлять ему землю в безвозмездное пользование сроком на один год, в течение которого объединение должно подготовить проект границ участка и поставить его на кадастровый учет. Проект должен содержать границы земельных участков, предоставляемых каждому члену объединения, а также зон общего пользования. Эти зоны в дальнейшем предоставляются безвозмездно объединению как юридическому .лицу. Соответственно, такие зоны не должны подлежать разделу между членами объединения, кроме случаев ликвидации объединения.
Что касается земельных участков для огороднической деятельности, то их автор поправок предлагает с момента введения вступлению измененного закона в силу предоставлять их исключительно в аренду. При этом членам огороднических объединений. Которым земельные участки были предоставлены на праве пожизненного владения или бессрочного пользования до введения земельного кодекса РФ, не может быть отказано в приобретении таких участков в собственность.
Согласно поправкам А.Черных, садоводческие и дачные объединения могут проводить общие собрания в форме собраний уполномоченных.
Уточнено, что ликвидация объединения может происходить как по решению общего собрания его членов, так и в судебном порядке по представлению органов государственной власти или местного самоуправления, если последние наделены соответствующими полномочиями. Положения о порядке ликвидации садоводческого или дачного объединения дополнены пунктом о том, что если у ликвидируемого объединения недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, продажу имущества (включая зоны общего пользования) осуществляет с публичных торгов ликвидационная комиссия.
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков посетил Лодейное Поле, познакомился с ходом строительства плавательного бассейна и психиатрической больницы, провел встречу с руководителями администраций муниципального района и городского поселения. На встрече с руководством района обсуждался ход реализации программы социально-экономического развития Лодейного Поля. Руководством Ленинградской области принято решение о выделении 100 млн. рублей на эту программу, сообщает пресс-служба правительства региона.
По словам губернатора, ввести в строй психиатрическую больницу, а это здание строится для размещения больных, которые сейчас занимают помещения одного из восстанавливаемых монастырей, необходимо уже через год. Однако, если в 2007 г. на ее строительство выделено 118 млн. рублей федерального финансирования, то в 2008 г. предусмотрено лишь 10 млн. рублей, что означает фактическое прекращение строительства. - Мы занимаемся решением этого вопроса, чтобы увеличить финансирование, и за год полностью закончить строительство, - сказал В.Сердюков.
Глава региона также сообщил, что с федеральным руководством будет дополнительно обсуждаться и «дорожная» проблема. Мурманская федеральная трасса на участке от Кировского района и на протяжении Волховского района находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Необходимо ускорить сроки ремонта этих участков. Руководство области обратиться с такой просьбой в федеральное министерство.
«Областное правительство, - продолжил губернатор, - в марте пересмотрело финансирование на содержание и ремонт дорог, и увеличило его объемы еще на 1 млрд. рублей». Таким, образом, средства, которые будут выделены на приведение областных дорог в порядок, в 2008 г. составят более 5,5 млрд. рублей. В 2007 г. эта сумма была значительно меньше – 1,5 млрд. рублей. К ремонту региональной дороги на Приозерск и дороги к Приморску приступят в ближайшее время. «Думаю, что все жители Ленинградской области почувствуют улучшение в вопросе содержания дорог, - сказал В.Сердюков. - Главным результатом будет тот, насколько быстро мы сможем сделать ремонты, и привести дороги в порядок».
Губернатор региона также сообщил о том, что принято решение выделить райцентрам области по 5 млн. рублей на решение «дорожной» проблемы. Он особо отметил, что делать дороги необходимо более качественно, чтобы они не разрушались через несколько лет. «В Лодейное Поле ремонтировали дороги 4 года назад, к 300-летию города. И уже сейчас они в безобразном состоянии. Такого быть не должно», отметил В.Сердюков. По его мнению, за качеством работ надо организовать более пристальный контроль надзорных органов, чтобы средства использовались эффективно, с большей отдачей.
По итогам рабочей поездки Губернатор также негативно оценил работу местных властей по благоустройству: мусор, обнажившийся после зимы, грязь, покосившиеся заборы, остовы не разобранных сгоревших строений в частном секторе, делают город неприглядным.
«Я не заметил на улице ни одного работника жилищно-коммунальной службы, которые сейчас должны вовсю трудиться на уборке города, - сказал глава региона, - и такое отношение к благоустройству снижает авторитет власти в целом».
Руководители администрации заверили главу области, что через 2 недели город будет выглядеть иначе. С 14 апреля в Лодейном Поле начнется месячник по благоустройству, а когда подсохнут дороги, приступят к ямочному ремонту. «На эти цели, - рассказал глава администрации Лодейнопольского городского поселения Владимир Пуфаль, - выделяется 500 тысяч рублей из местного бюджета. В то же время в городе капитального ремонта требуют 12 км дорог, и дополнительные средства, которые предусматриваются областным бюджетом, очень пригодятся».